中國水產頻道獨家報道， 相關人士表示，一旦動真格，拆棚行動將會繼續(xù)，既然已經開了這道口，也不會一兩天就馬上停下來，屬于南通管轄的通州、啟東等地都會波及...... 文/ 水產前沿 李釩 昨天開始，江蘇省南通市拉開了轟轟烈烈的違規(guī)南美白對蝦小棚養(yǎng)殖整治行動，養(yǎng)殖戶直呼“始料未及”。 2018年3月13日，南通市人民政府發(fā)布了一份文件，根據(jù)文件顯示，按照江蘇省環(huán)保督察、長江經濟帶生態(tài)環(huán)境保護審計以及《南通市污染防治攻堅戰(zhàn)行動文案》工作要求，對違反有關法律規(guī)定且嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的養(yǎng)殖場（戶），依法有序實施關停轉產工作，實現(xiàn)南美白對蝦養(yǎng)殖產業(yè)綠色產業(yè)綠色發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護“雙贏”目標。 于是，就有了以下的一幕幕。
如東環(huán)農的蝦塘 根據(jù)文件內容介紹，整治目標分為兩個階段對南通市的南美白對蝦養(yǎng)殖污染進行全面整治。 既要拆，也要改 第一階段：立即控制污染再發(fā)生，按照“三個嚴禁”的要求進行整治。 一是嚴禁新建、改建、擴建養(yǎng)殖。整治期間不得新建、改建、擴建，對2017年江蘇省環(huán)保督察以后在耕地新建、改建和擴建的必須全部復耕還田。 二是嚴禁養(yǎng)殖過程中添加海水晶、鹽等鹽類物質。 三是嚴禁非法取用地下水養(yǎng)殖南美白對蝦。 這三個方面的工作，要確保在3月底之前整改到位。 第二階段：按照生態(tài)養(yǎng)殖的要求開展規(guī)范整治，合格的養(yǎng)殖場（戶）應當符合以下要求： 一是合法取用地下水，依法辦理地下水取水許可手續(xù)。 二是廢氣達標排放。養(yǎng)殖使用的加溫設施按照各地高污染燃料禁燃區(qū)的管理要求，使用清潔能源或可再生能源。廢棄排放必須達到《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）的規(guī)定。 三是養(yǎng)殖尾水達標排放。養(yǎng)殖場連續(xù)排放尾水或階段性清塘排水，應采取有效治理措施，防止污染土壤和水體。根據(jù)受納水體性質特征，尾水排入地表水一般水域的應達到國家水產行業(yè)標準的相應要求。（標準見文末附件） 文件指出，2018年底前，如東縣內陸地區(qū)養(yǎng)殖場（戶）及他縣（市）、通州區(qū)、通州灣示范區(qū)的所有養(yǎng)殖場（戶），對照要求必須整改到位，整改不達標的一律關停；如東縣沿海地區(qū)養(yǎng)殖場（戶），2018年底前必須完成50%以上的整改任務，2019年底前全面完成整改任，整改不達標的一律關停。在此基礎上，各地可根據(jù)實際情況，能快則快。 文件早已出臺，并非始料未及 據(jù)知情人士透露，昨天的拆除行動主要集中在如皋和豐利鎮(zhèn)的環(huán)農，特警、邊防、派出所等單位聯(lián)合執(zhí)法。單環(huán)農應該最少有4000張新建的小棚，如果按每張棚0.7畝算，涉及土地面積達3600多畝。 “但是政府拆除違規(guī)小棚也不是沒有理由的。去年年底，政府已經出臺了文件讓養(yǎng)殖戶停止建棚，也開了很多動員會，但是養(yǎng)殖戶不買賬，或者存有僥幸心理，以為政府只是玩玩的，看到別人在開新棚，自己也開。檢查人員來時就停工，人一走繼續(xù)開工，打游擊戰(zhàn)�，F(xiàn)在棚建好了，文件出臺了，要動真格了，損失當然很慘重�！敝槿耸緼說。 據(jù)了解，如皋的整治力度比較大，如皋大概有3000-5000張棚，面積不大，但由于如皋屬于內陸，小棚處于基本農田保護區(qū)，是重點整治對象�！艾F(xiàn)在拆除的主要是2017年8月份以后新建的小棚，那時候文件已經出臺不讓新建棚，所以現(xiàn)在行動是有法可依的。在如皋，新棚必須2天之內拆完，老棚也不允許放苗了�！敝槿耸緽透露。 據(jù)某村干部介紹，一旦動真格，拆棚行動將會繼續(xù)，既然已經開了這道口，也不會一兩天就馬上停下來，屬于南通管轄的通州、啟東等地都會波及。下一部拆的位置應該在長沙鎮(zhèn)以富鹽村為主，大豫鎮(zhèn)以九龍村為主，九龍村在建棚最少有2000張。 來自養(yǎng)殖戶的聲音 據(jù)悉，在些次行動中，反對聲音比較大的是，老棚同樣污染環(huán)境但并不在拆除范圍，專拆新建小棚讓他們無法接受。另外，一些國有土地上的小棚照開不誤，但也免于拆除，反而旁邊的小棚被拆了。養(yǎng)殖戶這兩類聲音比較大。 另一部分養(yǎng)殖戶表示，如東最大的污染源不是養(yǎng)蝦，現(xiàn)在要對對蝦養(yǎng)殖進行限制是不合理的。 “政府拆棚也是為了生態(tài)的長遠的考慮�，F(xiàn)在新建的棚，就像做房地產了，變成了炒棚的行為。政府去年發(fā)布了文件，小棚價格馬上飛漲，1萬成本的小棚，賣到2-2.5萬，100萬建的小棚轉手就變成了200多萬，現(xiàn)在不是以養(yǎng)蝦為主了，80%新建的棚，不是想出租就是想賣，你說這個行業(yè)還會健康嗎？”消息人士A說。 起因——瘋狂的小棚蝦 據(jù)相關報道顯示，2013年4月南通市約有10萬畝養(yǎng)殖面積，如今已達19萬畝，5年期間增長近一倍。但事實上現(xiàn)在光是如東縣的養(yǎng)殖面積就已達到13萬畝，再加上如皋、通州等地，更不用說許多地區(qū)仍在擴建改建的蝦塘。讓人咋舌的擴張速度也帶來了諸如土壤鹽堿化、淺表地下水大量資源浪費的一系列生態(tài)環(huán)境破壞問題。 2018年1月份，江蘇省如東縣的南美白對蝦養(yǎng)殖接連三天登上了如東電視臺，但這一次是因為南美白對蝦養(yǎng)殖業(yè)需要被規(guī)范整治的問題。根據(jù)政府出臺的《如東縣南美白對蝦規(guī)范養(yǎng)殖專項整治實施意見》，如東的南美白對蝦養(yǎng)殖專項整治行動要求于2018年2月底前進行檢查驗收工作。 目前我們了解的情況就這么多，我們會一直關注事態(tài)的發(fā)展。 附件：南通市政府關于南美白對蝦養(yǎng)殖污染整治的意見
上圖時間顯示文件2018年3月13日印發(fā) |
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