中國(guó)水產(chǎn)頻道獨(dú)家報(bào)道， 約2萬(wàn)噸的進(jìn)口魚(yú)粉滯留在香港碼頭堆場(chǎng)，截至9月7日累計(jì)產(chǎn)生了1400萬(wàn)人民幣左右的滯箱費(fèi) 文/ 水產(chǎn)前沿 唐東東 9月8日，廣州黃埔口岸暫停魚(yú)粉進(jìn)口作業(yè)第八天，期間魚(yú)粉不能正常卸港。有貿(mào)易商反饋，到黃埔口岸的進(jìn)口魚(yú)粉大多經(jīng)香港中轉(zhuǎn)，受黃埔口岸暫停魚(yú)粉進(jìn)口作業(yè)影響，有約2萬(wàn)噸的進(jìn)口魚(yú)粉滯留在香港碼頭堆場(chǎng)，截至9月7日累計(jì)產(chǎn)生了1400萬(wàn)人民幣左右的滯箱費(fèi)。 在多方力量的共同努力下，現(xiàn)在終于有好消息出來(lái)，據(jù)悉黃埔口岸將于9月12日左右恢復(fù)魚(yú)粉進(jìn)口作業(yè)，但每批魚(yú)粉在海關(guān)部門查驗(yàn)之前，仍會(huì)定性為危險(xiǎn)品，需要按照危險(xiǎn)品的管理流程及規(guī)范來(lái)操作；查驗(yàn)合格之后則可以按照普通貨物來(lái)管理和運(yùn)輸。而按照危險(xiǎn)品來(lái)處理，將影響到魚(yú)粉的卸載效率，同時(shí)提高成本費(fèi)用150元/噸左右。 魚(yú)粉的安全性已提高 回顧事件的始末，其核心在于魚(yú)粉被定性為危險(xiǎn)品。從國(guó)家相關(guān)規(guī)定來(lái)看，魚(yú)粉在九類危險(xiǎn)品劃分中屬于第九等級(jí)的雜項(xiàng)危險(xiǎn)品，具體歸類為易燃物質(zhì)。兩個(gè)月前的7月31日，黃埔港務(wù)分公司發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)港口集裝箱貨物安全管理的告知書(shū)》，其中便談到“針對(duì)危險(xiǎn)品集裝箱貨物，必須按照監(jiān)管部門要求及時(shí)、準(zhǔn)確申報(bào)，嚴(yán)禁出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象”，算是比較隱晦地釋放出將對(duì)魚(yú)粉進(jìn)行嚴(yán)管的信號(hào)。 相關(guān)資料顯示，我國(guó)魚(yú)粉消費(fèi)大致在140萬(wàn)-160萬(wàn)噸，而正常情況下國(guó)內(nèi)魚(yú)粉產(chǎn)量在60萬(wàn)-80萬(wàn)噸，粗略估計(jì)每年的魚(yú)粉消費(fèi)70%以上均為進(jìn)口魚(yú)粉。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全國(guó)魚(yú)粉進(jìn)口量103.69萬(wàn)噸，其中黃埔口岸魚(yú)粉進(jìn)口量最大，占總進(jìn)口量的30.2%。因此港口的正常運(yùn)作對(duì)于進(jìn)口魚(yú)粉貿(mào)易至關(guān)重要。有魚(yú)粉貿(mào)易商認(rèn)為，危險(xiǎn)品的定性對(duì)魚(yú)粉進(jìn)口貿(mào)易而言始終是懸頂之劍，最好的辦法是盡可能讓魚(yú)粉脫離危險(xiǎn)品的身份。 “魚(yú)粉以前由于其脂肪含量偏高（超過(guò)15%），受熱容易發(fā)生氧化變質(zhì)，被劃為第九類危險(xiǎn)品(IMO UN：2216)。但隨著近幾年魚(yú)粉加工工藝的改進(jìn)，每一批魚(yú)粉在裝運(yùn)前都做了充分的安全處理： 1、脂肪含量控制在安全的品質(zhì)內(nèi)（10%以下），確保貨物的穩(wěn)定性； 2、自2009年后，秘魯?shù)瘸隹趪?guó)均由原來(lái)的直火加工改為先進(jìn)的蒸汽烘干的加工工藝。另外，在裝運(yùn)前做抗氧化處理，抗氧化劑添加量不少于150PPM，自此以后中國(guó)各港口再未發(fā)生魚(yú)粉自燃現(xiàn)象； 3、每一批魚(yú)粉進(jìn)口都有相關(guān)的危險(xiǎn)品安全申報(bào)說(shuō)明�！睒I(yè)者稱魚(yú)粉的安全性已經(jīng)大大提高，原有的法規(guī)不大適用于當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況。 飼料企業(yè)聯(lián)名申述 同時(shí)，作為最重要的蛋白類飼料原料之一，魚(yú)粉到港受阻也將影響到飼料企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重者甚至?xí)蛟隙倘倍鴮?dǎo)致工廠停產(chǎn)。9月7日，行業(yè)內(nèi)主要的集團(tuán)型企業(yè)如通威、海大、粵海、恒興、澳華等40余家飼料企業(yè)及原料貿(mào)易商聯(lián)名發(fā)布《關(guān)于魚(yú)粉定性為危險(xiǎn)品的申述函》，希望能將進(jìn)口經(jīng)添加抗氧化劑的魚(yú)粉作為普通貨物對(duì)待。其中介紹了關(guān)于國(guó)內(nèi)外對(duì)魚(yú)粉危險(xiǎn)性的定性： 其一，據(jù)國(guó)際對(duì)危險(xiǎn)品貨物分類及聯(lián)合國(guó)危規(guī)編號(hào)，魚(yú)粉有兩個(gè)編號(hào)，其一是22165（添加抗氧化劑），類別為9，次要危險(xiǎn)性：無(wú)；其二是1374（未添加抗氧化劑），類別4.2，次要危險(xiǎn)性：無(wú)。 其二，據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的《新編危險(xiǎn)物品安全手冊(cè)》對(duì)應(yīng)的相關(guān)分類：魚(yú)粉（穩(wěn)定了的，即添加抗氧化劑的）危規(guī)分類及編號(hào)GB4.2類42526。UNNo.2216。IMDGCODE9032頁(yè)，9類，經(jīng)添加抗氧化劑處理過(guò)的，含水量（以質(zhì)量計(jì)）大于5%，但不超過(guò)12%，含脂肪量以（以質(zhì)量計(jì)）18%的魚(yú)粉；未添加抗氧化劑的魚(yú)粉危規(guī)分類及編號(hào)為GB4.2類42526。UNNo.1374.IMDGCODE4234頁(yè)4235頁(yè)，4.2類；【本規(guī)則不適用于以白魚(yú)制作成的魚(yú)粉，其含水量不超過(guò)12%和含油量不超過(guò)5%（以質(zhì)量計(jì)）】。（國(guó)內(nèi)做普通貨物運(yùn)輸）。 其三，據(jù)進(jìn)口魚(yú)粉質(zhì)量分析證書(shū)和安全技術(shù)證書(shū)內(nèi)容顯示：水分在5%-12%范圍，脂肪不超過(guò)15%，且均添加抗氧化劑處理過(guò)（添加量均在150ppm以上），均為聯(lián)合國(guó)危規(guī)編號(hào)為2216，經(jīng)添加抗氧化劑處理過(guò)的魚(yú)粉，且該貨物安全技術(shù)證書(shū)所示2216編號(hào)，為海洋污染物，沒(méi)有閃點(diǎn)。 其四，據(jù)國(guó)際對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理和國(guó)際航運(yùn)收費(fèi)，若是聯(lián)合國(guó)危規(guī)編號(hào)為2216，已添加抗氧化劑的魚(yú)粉視為普通貨物進(jìn)行運(yùn)輸，亦沒(méi)有按照危險(xiǎn)品來(lái)收取船運(yùn)費(fèi)用，可見(jiàn)國(guó)際海洋運(yùn)輸將該類魚(yú)粉視為普通貨物。 其五，據(jù)交通部關(guān)于明確棉花等危險(xiǎn)貨物在國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸中可按普通貨物運(yùn)輸?shù)耐ㄖ�，提到鑒于國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)和實(shí)踐，參照國(guó)內(nèi)鐵路、公路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀，根據(jù)《危險(xiǎn)貨物品名表》（CB12268－90）的規(guī)定，魚(yú)粉可以作為普通貨物運(yùn)輸。 “綜上所述，若經(jīng)添加抗氧化劑的魚(yú)粉，水分在5%-12%范圍，脂肪不過(guò)15%，按聯(lián)合國(guó)危規(guī)編號(hào)2216的規(guī)定應(yīng)視為普通貨物�！鄙晔銎髽I(yè)表示。 附：關(guān)于魚(yú)粉定性為危險(xiǎn)品的申述函  
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