全國畜牧總站站長、中國飼料工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長李希榮先生致辭

　　

　　中國水產(chǎn)頻道報道，據(jù)廣東飼料行業(yè)信息網(wǎng)訊，9月26日，由大連商品交易所與中國飼料工業(yè)協(xié)會聯(lián)合舉辦的第六屆國際玉米產(chǎn)業(yè)大會在南昌舉行。以下為全國畜牧總站站長、中國飼料工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長李希榮演講實(shí)錄。

　　

　　非常歡迎大家來參加大連商品交易所和我們飼料工業(yè)協(xié)會共同舉辦的這次活動，我剛剛回來，也沒有很好的準(zhǔn)備，我就把情況跟大家交流一下。

　　

　　今年畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢，原來想講的，待會兒互動環(huán)節(jié)當(dāng)中會有介紹，我簡單對今年畜牧業(yè)形勢簡單談點(diǎn)個人看法。

　　

　　總的來說，今年我國畜牧業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是這些年來最為困難的一年，為什么這樣講呢？一是生產(chǎn)受周期性的影響，從春節(jié)過后生豬的價格大幅度下降，到6月份有所回升，今年年底前可能又有所下滑，后期價格可能在春節(jié)、元旦會攀升。但這并不是畜牧業(yè)本身帶來的下跌、價格上漲造成的，是因?yàn)榍萘鞲袨閮r格回升作出了重要貢獻(xiàn)。

　　

　　如果從原來意義上講，生豬從現(xiàn)在的供求關(guān)系來看，生豬是供大于求，生豬的產(chǎn)能過�！，F(xiàn)在問題在于我們的產(chǎn)出率只有13-14%。從嚴(yán)格意義上講，改變生產(chǎn)方式、提高水平，提高母豬的生產(chǎn)能力這并不難，前段時間我到種豬廠，平均產(chǎn)率達(dá)到25-26%，是現(xiàn)在全國平均水平的2倍。1000萬頭母豬是個什么概念？每年消耗的飼料糧在200億噸，一次性的投入建工廠投資超過1000個億，占地100多萬畝，這個母豬生產(chǎn)廠嚴(yán)重過剩。

　　

　　家禽今年遭受了重創(chuàng)，今年由于H7N9受到了影響，現(xiàn)在還沒有回到原來的跡象，整個家禽業(yè)受到了嚴(yán)重的影響。蛋雞去年形勢也不好，特別是肉雞形勢極為不好，最好的就是牛羊，牛肉最近受到國外進(jìn)口，牛肉市場也受到一些影響，羊的形勢非常好。

　　

　　總的判斷，除了牛羊以外，豬、禽、雞產(chǎn)能是過剩的。說到消費(fèi)，現(xiàn)在因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下滑，大量的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，估計有幾千萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)，過去工地是消費(fèi)比較大的，這幾千萬農(nóng)民工的消費(fèi)大量減少。

　　

　　還有是八條規(guī)定出了以后，浪費(fèi)類消費(fèi)受到了嚴(yán)重的抑制。規(guī)定出臺以后，對消費(fèi)的影響是不可低估的。

　　

　　從另外一個層面上講，我們國家畜禽產(chǎn)品保障水平非常高，按照我們國家國民收入水平來講，應(yīng)不應(yīng)該赤字這么多東西？羊肉在發(fā)達(dá)國家來講都是高消費(fèi)產(chǎn)品，羊肉過去消費(fèi)是少數(shù)民族消費(fèi)的產(chǎn)品，現(xiàn)在是全國消費(fèi)，而且天天消費(fèi)，消費(fèi)的方式主要是兩個，一是涮羊肉，還有是羊肉串。如果以這種方式來講永遠(yuǎn)滿足不了需求。家禽、肉雞這塊產(chǎn)生是過剩的。目前除了一些突發(fā)性事件之外，其中產(chǎn)能過剩是很重要的原因。

　　

　　未來我們畜牧業(yè)的發(fā)展，我也談到過這些問題，我們遇到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，隨著人們生活水平提高，對畜產(chǎn)品需求和增長是剛性的，要想滿足這樣的需求，別看最近幾年行情還好，從長遠(yuǎn)來看壓力非常大。

　　

　　畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的保證，最近幾年畜產(chǎn)品突發(fā)事件足以證明問題，如果說我們國家食品安全有問題，應(yīng)該70-80%都出在畜產(chǎn)品，今年出現(xiàn)的這些情況，可能今后也是這樣。出現(xiàn)突發(fā)性事件對行業(yè)造成沖擊，甚至某個企業(yè)傾家蕩產(chǎn)。

　　

　　還有就是規(guī)�；�飼養(yǎng)，占用大量的土地，不像過去散戶飼養(yǎng)，隨便放、隨便養(yǎng)，現(xiàn)在不是這么一種生產(chǎn)方式，都是規(guī)�；�飼養(yǎng)，現(xiàn)在土地約束越來越受到抑制，南方空間越來越小。新農(nóng)村建設(shè)要求以外，地方政府對發(fā)展養(yǎng)殖沒有什么積極性，對他們來說沒有什么好處，只會帶來環(huán)境的壓力。在用地上還出現(xiàn)了養(yǎng)殖用地和民用的矛盾，這需要從政策上化解。我們南方企業(yè)向北方進(jìn)軍的速度非�？欤�原來說3-5年，北方規(guī)模化飼養(yǎng)的土地越來越少了，再過3年就基本差不多了。今后的發(fā)展土地怎么解決？這是很大的矛盾。

　　

　　還有就是環(huán)境污染的問題，規(guī)�；�飼養(yǎng)比較解決污染問題，成本投入越來越大，成功有兩個：一是人工成本；二是環(huán)保投入，這是兩個最大的成本，而且是剛性的。原來成本有個坡度，現(xiàn)在是剛性增長，所以環(huán)保的壓力非常大。

　　

　　再一個挑戰(zhàn)是飼料原料供求日益偏緊，比如說大豆，飼料豆粕，我在美國的會議上也這么講，由于中國飼料工業(yè)的發(fā)展改變了大豆不足的格局，由于美國原料的發(fā)展改變了全球玉米不足的格局，依存度越來越高。

　　

　　還有就是玉米，這兩年好像有點(diǎn)緩解，從長遠(yuǎn)趨勢來看應(yīng)該滿足畜牧業(yè)發(fā)展需要，滿足飼料業(yè)發(fā)展需要，如果來算賬還是越來越緊。

　　

　　還有一個挑戰(zhàn)是面對市場異常波動的挑戰(zhàn)，整個畜牧業(yè)發(fā)展說不上什么時候出什么事兒，就造成了市場異常波動，這個挑戰(zhàn)今后要長期面臨，最近幾年瘦肉精等事件對畜牧業(yè)發(fā)展造成了比較大的影響。

　　

　　還有一個挑戰(zhàn)是面臨著疫情防控的挑戰(zhàn)，雖然養(yǎng)殖密度越來越大，疫病傳播速度也在加大，甚至有的時候我們的疫苗速度趕不上病毒變異的速度，所以今后疫情防控壓力越來越大。

　　

　　第二，飼料工業(yè)面臨的壓力和挑戰(zhàn)，主要是飼料原料面臨的挑戰(zhàn)，飼料原料蛋白主要是豆粕，現(xiàn)在主要是豆粕，今后也是豆粕，但是現(xiàn)在有個趨勢，未來的油脂企業(yè)要承受兩個方面的壓力，一是豆油這塊面臨棕櫚油的挑戰(zhàn)，如果棕櫚油大量進(jìn)口，對豆油就形成了擠壓，如果說企業(yè)豆油這塊利潤空間越來越小，甚至賠錢，如果壓在棕櫚油上可能也會有問題，對飼料行業(yè)來講豆油成本攀升。

　　

　　我們也尋求一些辦法，也做好準(zhǔn)備，這個形勢不是馬上出現(xiàn)，但是今后可能要面對這樣的問題，將來會不會選擇進(jìn)口DDGS，或者說增加豆粕的直接進(jìn)口，這是一個挑戰(zhàn)。

　　

　　關(guān)于玉米，玉米現(xiàn)在的壓力也比較大，盡管價格形勢是這樣，從長遠(yuǎn)趨勢來看成本不斷上升，現(xiàn)在美國的原料是什么發(fā)展情況？這兩年是平穩(wěn)狀態(tài)，沒有擴(kuò)大產(chǎn)能。如果美國年年豐收出口造成壓力，今后是不是要擴(kuò)大原料的產(chǎn)能？這很難說。

　　

　　所以玉米原料成本不斷上升，將來也是個壓力，今后選擇能量原料要選擇，包括小麥替代，甚至南北高粱，要作出多種選擇。今后的發(fā)展面臨的問題主要是原料成本不斷上升。

　　

　　第三，今天好多專家講到玉米的供求形勢，大家從各種家度對玉米形勢和今后長遠(yuǎn)的形勢作出判斷，我也想談一些判斷。

　　

　　目前的玉米供求價格、供求形勢都出乎很多人去年這時候的預(yù)料，去年大家好像有個多數(shù)判斷價格是上升的，和很多人的判斷是相反的，這到底是什么原因造成的？特別是搞貿(mào)易、搞原料采購的，把這個事兒要搞清楚，我不是專家，我也沒有系統(tǒng)地研究這個問題，但是我覺得這是多種因素造成的。

　　

　　第一，去年的玉米產(chǎn)量是不是那么多？我了解東北幾個省整個產(chǎn)量最后確定全國總產(chǎn)量往下壓了，甚至黑龍江壓了100多億斤，省里報的數(shù)和最后的數(shù)是壓的。去年實(shí)際產(chǎn)量是不是比我們4412億的高？實(shí)際產(chǎn)量可能大于土地出來的產(chǎn)量。

　　

　　第二，從消費(fèi)角度講，我覺得消費(fèi)今年是下降的趨勢，盡管現(xiàn)在增長百分之幾。從今年的家禽、肉禽這一塊飼料肯定是大幅度下降的，肉雞和蛋雞占整個飼料產(chǎn)量的50%，接近一半，肉雞占飼料總產(chǎn)量的31%，肉雞形勢這么不好，肯定飼料的消耗要大幅度減少，禽類這一塊去年消費(fèi)肯定是下降的。

　　

　　第三，剛才中糧介紹的，深加工出現(xiàn)全面虧損，現(xiàn)在有的行業(yè)加工率是30-40%，加工的消費(fèi)下降了。去年和前年兩年想賣雞蛋的，2012年有1800萬噸，有的說有2000萬噸，這也是個因素。

　　

　　第四，由于去年玉米價格不斷下滑，企業(yè)的庫存與去些年相比應(yīng)該是下降的。上午有說到是零庫存，現(xiàn)在沒有研究全社會庫存到底怎么樣，但是判斷企業(yè)庫存是有影響的。

　　

　　今年玉米出現(xiàn)這種情況應(yīng)該是多種因素造成的，并沒有從根本上改變玉米供求平衡的格局。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一個很大的問題就是，進(jìn)口的玉米價格和國內(nèi)的玉米價格差價很大，對企業(yè)來講這是很難選擇的，這個價格到底怎么去參考？怎么去判斷？今年是玉米價格和走勢價格最難判斷的一年。如果從趨勢來講，是價格的趨勢？大家首先要把趨勢判斷出來，是上升還是下降，然后再研究幅度到底是什么情況。

　　

　　我記得1984年是大豐收，特別是東北玉米大豐收，緊急安排車皮將南方調(diào)運(yùn)，那時候搭玉米樓造成了很大的浪費(fèi)，政府也花了很大的代價。?基時代又發(fā)愁了，玉米嚴(yán)重過剩。實(shí)際上玉米也沒有那么多，甚至有的企業(yè)用原料來套取國家的補(bǔ)貼，這個情況我不講了。

　　

　　所以形勢發(fā)展非常重要，到2003年、2004年的時候國家的糧食出現(xiàn)供求偏緊的，糧食市場價格大幅度上升。2003年10月28號國務(wù)院召開了一次農(nóng)業(yè)和糧食工作會議，2004年3月23號又開了一次同樣級別的會議，出臺了九條措施，其中包括這項(xiàng)政策，我們當(dāng)時制定保護(hù)價的初衷不是現(xiàn)在的初衷，原來的話也記不太清了，大概是當(dāng)糧食供求發(fā)生重大變化是由國務(wù)院決定對重點(diǎn)短缺產(chǎn)品實(shí)行最低收購價，由糧食企業(yè)收購。那時候是早稻，然后到中稻，現(xiàn)在到大豆、玉米，這種措施對我們保證農(nóng)民的積極性以及種糧收益起到了作用。但是這種政策到底有什么程度？如果從改革來講目前政策怎么倒逼？能不能這樣長期維持下去？今年可能又有一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)以及說明，如果這樣下去可能會造成大量新的壞賬，在全面推進(jìn)改革當(dāng)中進(jìn)一步深化糧食企業(yè)的改革我覺得會越來越嚴(yán)峻，對我們國家糧食形成的機(jī)制怎么研究？我覺得還是需要考慮的。從改革的需要角度來說，我們必須要研究和考慮這些問題。如果長期下去對企業(yè)、政府、農(nóng)民有問題的，可能要造成重新北上才可以。

　　

　　從整體上來看，今年玉米形勢不錯，比去年略有增幅，盡管今年北方遭受了洪災(zāi)，但是對玉米的產(chǎn)量不會造成很大影響，總體上應(yīng)該比去年略增的形勢。前段時間剛剛從美國回來，美國玉米也大豐收，美國的原料也適當(dāng)進(jìn)行控制，美國也在尋找出路，今年也面臨著進(jìn)口玉米的壓力，后期也許國內(nèi)的價格和國外的價格價差越來越明顯。在這種情況下，大家需要更好的研究國內(nèi)和國際兩個市場。還要分析和判斷到底是什么走勢？現(xiàn)在任何人都不會給出美國到底什么是情況？因?yàn)榻裉煨蝿萏珡?fù)雜了。

　　

　　總的來說，今年我國的玉米供求形勢近期還不是很明朗，大家應(yīng)該密切關(guān)注國內(nèi)外的動態(tài)。我們和大連商品交易所搭建了這樣一個平臺，和大家互通信息、交流情況、加強(qiáng)合作，我們已經(jīng)初步?jīng)Q定每年和大連商品交易所搞兩次這樣的活動。一次是在4月份，那是小范圍的，搞一個玉米飼料原料供求形勢的分析，每年9月份搞一次玉米大會，希望各位今后對我們這項(xiàng)工作能夠多多支持，有什么意見可以多多向我們反饋。