| 中國水產(chǎn)頻道報道，據(jù)新華網(wǎng)北京2月14日電（記者 董峻）2013年中央一號文件提出，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。其中，“家庭農(nóng)場”的概念是首次在中央一號文件中出現(xiàn)。 農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司負責人日前解釋說，家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)�；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。 近年來，上海松江、湖北武漢、吉林延邊、浙江寧波、安徽郎溪等地積極培育家庭農(nóng)場，在促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)業(yè)部確定的33個農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)試點地區(qū)，已有家庭農(nóng)場6670多個。 這位負責人表示，發(fā)展家庭農(nóng)場是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平的重要途徑。由于剛剛起步，家庭農(nóng)場的培育發(fā)展還有一個循序漸進的過程。農(nóng)業(yè)部將按照中央要求，著手研究培育發(fā)展家庭農(nóng)場的基本原則和實現(xiàn)途徑，開展家庭農(nóng)場統(tǒng)計工作，指導地方穩(wěn)步培育家庭農(nóng)場。鼓勵有條件的地方率先建立家庭農(nóng)場注冊登記制度，明確家庭農(nóng)場認定標準、登記辦法，制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持政策。 專家：職業(yè)農(nóng)民要有一定文化水平 需要資格審查 農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司巡視員關(guān)銳捷表示，中央一號文件首次提出要發(fā)展“家庭農(nóng)場”，很重要的一個因素就是要解決職業(yè)農(nóng)民的問題。他表示，中國現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)由于人多地少的矛盾，實際上它的經(jīng)營方面分散兼業(yè)化的農(nóng)民占主體，因為農(nóng)民所經(jīng)營這塊土地不足以保證最基本的經(jīng)濟收入。 “專業(yè)農(nóng)場、家庭農(nóng)場，更多的是考慮它有一定的經(jīng)營規(guī)模，形成固定的、穩(wěn)定的一個職業(yè)，這是農(nóng)民最關(guān)心的事，而這個在國外是都有一些法律法規(guī)來保證的。我們需要結(jié)合中國的國情，再制定一些管理辦法�！标P(guān)銳捷說。 關(guān)銳捷指出，這可能是今后培育新型農(nóng)業(yè)主體的一個重要的方向。這種職業(yè)農(nóng)民，相對過去，不是是個農(nóng)民就可以干活的，也要有資格的審查。比如像日本，職業(yè)農(nóng)民首先要有一定的文化水平，其次要有經(jīng)營管理能力，最后還要懂科學技術(shù)。如果達到這些要求，在日本是要給補貼的。 |
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