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廣東全面啟動“一銜接兩覆蓋”專項工作

2012-10-26 10:55| 發(fā)布者: Say-say| 查看: 23332| 評論: 0|來自: 中國水產(chǎn)頻道

摘要: 為貫徹落實中央1號文件精神,鞏固基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)成果,2012年10月12日,廣東省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合省財政廳、省海洋與漁業(yè)局以粵農(nóng)253號發(fā)出通知(以下簡稱《通知》),印發(fā)了《廣東省2012年基層農(nóng)技推廣體系 ...
  為貫徹落實中央1號文件精神,鞏固基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)成果,2012年10月12日,廣東省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合省財政廳、省海洋與漁業(yè)局以粵農(nóng)[2012]253號發(fā)出通知(以下簡稱《通知》),印發(fā)了《廣東省2012年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目實施方案》,同時附1、農(nóng)業(yè)部、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈2012年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)實施指導(dǎo)意見〉的通知》(農(nóng)辦財[2012]71號),2、廣東省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目申報表,3、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目統(tǒng)一標示參考樣式。
  
  該《通知》是廣東省貫徹中央1號文精神的重要體現(xiàn),是中央最高層政策設(shè)計,是落實“一銜接兩覆蓋”的具體措施!耙粋銜接”就是讓基層在崗的農(nóng)技推廣人員工資收入水平與基層事業(yè)單位的平均水平相銜接!皟蓚覆蓋”,一是今年農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣要覆蓋到所有的農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū)、場),投入財政資金,解決基層農(nóng)技推廣機構(gòu)沒有工作經(jīng)費的問題;二是農(nóng)技推廣機構(gòu)條件建設(shè)的項目要覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn),由發(fā)改委出資金解決其辦公條件,如房屋、儀器設(shè)備、交通工具等。其中就涵蓋廣東漁業(yè)。該《通知》標志廣東組織實施“一銜接兩覆蓋”工作全面啟動。
  
  《通知》要求各縣(市、區(qū))要成立政府領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織協(xié)調(diào)工作,保證各項工作落實;要嚴格按照農(nóng)業(yè)部、財政部辦公廳《通知》精神,參照省制定的《實施方案》,組織制定縣級工作方案。
  
  在制定方案過程中,《通知》要求明確農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)機的工作職責,加強項目管理,理順管理制度,發(fā)揮縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的整體功能,推動政策、資金、人員、技術(shù)、服務(wù)、制度六到位;要以種植業(yè)確保糧食安全為主,兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)機化生產(chǎn),制定具體工作方案;要結(jié)合實際,按照《實施方案》中“檔次劃分標準”的有關(guān)要求,實事求是計算、確定數(shù)量分值,種植大縣要重點向糧食生產(chǎn)傾斜,畜牧大縣和水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣可適當向畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)傾斜確定補助經(jīng)費,并編制兩個申報材料。
  
  根據(jù)項目縣農(nóng)業(yè)(種植、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)機)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大小,安排相應(yīng)的農(nóng)技推廣工作補助資金。原則上分為三個檔次,每個縣分別予以中央財政80萬元、100萬元、120萬元的補助資金標準。
  
  補助資金分配標準采用因素法。設(shè)置4個指標因素,重點三大產(chǎn)業(yè)及農(nóng)機,以種植業(yè)為主,結(jié)合畜牧、漁業(yè)、農(nóng)機化指標。種植業(yè)指標以糧食播種面積及產(chǎn)量,畜牧業(yè)指標以肉類產(chǎn)量,漁業(yè)指標以水產(chǎn)品產(chǎn)量,農(nóng)機化指標以農(nóng)業(yè)機械總動力來衡量,分別占權(quán)重55%、15%、15%和15%。要求根據(jù)各縣計算的最終得分確定補助標準。
  
  2012年每個項目縣的中央補助資金主要用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技示范和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)補助。
  
  《通知》要求各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局要高度重視,及時向縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并加強與涉及此項工作的相關(guān)農(nóng)口及財政部門溝通和協(xié)商,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,以縣為單位抓緊完成補助項目工作方案和申報表的制定工作,一式5份(套),經(jīng)縣人民政府蓋章確認后,于2012年10月30日前經(jīng)市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一上報省農(nóng)業(yè)廳科教處(4份)和省財政廳農(nóng)業(yè)處(1份),同時發(fā)送電子版。
 
廣東省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站  鐘小慶
 
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