三、全力組織應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)

　　疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托周邊物流園區(qū)（樞紐場站、快遞園區(qū)）、高速公路服務(wù)區(qū)等，加快設(shè)立啟用物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁點或分撥場地，并及時向社會公告；對需跨省域設(shè)立的，相鄰省份要給予支持。物資中轉(zhuǎn)站點原則上應(yīng)設(shè)立在較低風(fēng)險區(qū)域，實行閉環(huán)管理，做到車輛嚴(yán)消毒、人員不接觸、作業(yè)不交叉。對進(jìn)出全域封閉城市內(nèi)物資中轉(zhuǎn)站點的貨車司乘人員，在嚴(yán)格落實閉環(huán)管理措施、24小時內(nèi)核酸檢測陰性情況下，實行通信行程卡“白名單”管理模式，經(jīng)地市級以上聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）審核確認(rèn)后，不記錄在相應(yīng)時段的通信行程信息，返回后能嚴(yán)格落實健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不需隔離。

　　四、切實保障重點物資和郵政快遞通行

　　涉疫地區(qū)（中高風(fēng)險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域）所在省份的省級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）應(yīng)根據(jù)本地疫情防控形勢和重點物資運(yùn)輸需求，建立健全重點物資運(yùn)輸車輛通行證制度，交通運(yùn)輸部要會同有關(guān)部門指導(dǎo)各地做到統(tǒng)一格式、全國互認(rèn)；要暢通辦理渠道，明確辦理條件、程序、范圍、渠道和時效，實行網(wǎng)上即接即辦，確保辦理便捷。要充分發(fā)揮區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加快推進(jìn)京津冀、長三角、珠三角、東北三省、成渝等重點區(qū)域貨運(yùn)物流保通保暢協(xié)同聯(lián)動。

　　封控區(qū)內(nèi)的港口企業(yè)應(yīng)提前安排作業(yè)人員進(jìn)駐港口，實行封閉管理。對來自涉疫地區(qū)的內(nèi)貿(mào)船舶，實行非必要不下船、非必要不登輪，推行非接觸式作業(yè)，確保港口運(yùn)行正常。對涉疫地區(qū)港口碼頭、鐵路車站、航空機(jī)場的集疏運(yùn)貨運(yùn)車輛，各地區(qū)要實行場區(qū)—公路通行段—目的地全鏈條的閉環(huán)管理和點對點運(yùn)輸，確保港口碼頭等集疏運(yùn)暢通。要充分發(fā)揮不同運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢，充分利用鐵路、水路運(yùn)輸大宗物資。

　　要將郵政、快遞作為民生重點，切實保障郵政、快遞車輛通行；指導(dǎo)電商平臺和快遞企業(yè)提高作業(yè)場地精準(zhǔn)防控水平；有條件的地區(qū)可增設(shè)無接觸投遞設(shè)施，防止出現(xiàn)郵件快件積壓等情況。

　　五、加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)保障

　　各地區(qū)要做好從業(yè)人員核酸檢測服務(wù)，原則上防疫檢查點都應(yīng)就近配套設(shè)置充足的核酸檢測點，在車流量較大的高速公路服務(wù)區(qū)加密設(shè)置核酸檢測點。鼓勵有條件的地區(qū)為貨車司機(jī)、船員等交通運(yùn)輸從業(yè)人員提供免費(fèi)核酸檢測服務(wù)。要為因疫情滯留在封閉區(qū)域、防疫檢查點、公路服務(wù)區(qū)等地的貨車司乘人員、船員提供餐飲、如廁等基本生活服務(wù)，確保各項服務(wù)措施及時有效落實。涉疫地區(qū)要研究制定保障鐵路、港口、機(jī)場、航運(yùn)等作業(yè)人員上崗的措施，并為其通勤提供必要保障。

　　六、著力紓困解難維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定

　　各地區(qū)、各部門要全面落實小規(guī)模納稅人免征增值稅、實施留抵退稅，以及緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費(fèi)等政策。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合交通運(yùn)輸業(yè)特點的動產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品，盤活車輛等資產(chǎn)，對信用等級較高、承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較多的運(yùn)輸企業(yè)、個體工商戶加大融資支持力度。各地區(qū)要鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的運(yùn)輸企業(yè)提供融資增信支持，依法依約及時履行代償責(zé)任，積極幫助有關(guān)企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。金融機(jī)構(gòu)要在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，將普惠型小微企業(yè)貸款適當(dāng)向運(yùn)輸企業(yè)和個體工商戶傾斜，主動跟進(jìn)并有效滿足其融資需求，做好延期還本付息政策到期后相關(guān)貸款的接續(xù)轉(zhuǎn)換。在綜合考慮自身經(jīng)營狀況和客戶還款能力基礎(chǔ)上，鼓勵金融機(jī)構(gòu)降低實際貸款利率，適當(dāng)減少收費(fèi)。對遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難的貨車司機(jī)、快遞員，要及時采取有效措施，幫助解決問題、渡過難關(guān)。

　　七、精準(zhǔn)落實疫情防控舉措

　　各地區(qū)、各部門要督促指導(dǎo)各類交通運(yùn)輸企業(yè)，以及物流園區(qū)、公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、鐵路車站、航空機(jī)場等經(jīng)營單位和從業(yè)人員，嚴(yán)格執(zhí)行消毒消殺、佩戴口罩、核酸檢測、接種疫苗、健康監(jiān)測等疫情防控措施。同時，盡量避免司乘人員、船員與場站工作人員近距離接觸，原則上不安排來自中高風(fēng)險地區(qū)的貨運(yùn)物流從業(yè)人員執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)。

　　各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)值班值守，向社會公布應(yīng)急運(yùn)輸保障電話、舉報電話，及時發(fā)現(xiàn)并解決貨運(yùn)物流保通保暢工作中出現(xiàn)的問題，確保“一斷三不斷”（堅決阻斷病毒傳播渠道，確保交通網(wǎng)絡(luò)不斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸通道不斷）。要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，對與本通知要求不符的防疫通行管控措施要立即整改。國務(wù)院有關(guān)部門要加大督導(dǎo)檢查力度，對疫情防控措施層層加碼、簡單實行“一刀切”勸返、違規(guī)設(shè)置防疫檢查點、擅自阻斷運(yùn)輸通道的，要通過通報、約談等方式督促有關(guān)方面加快整改；對于嚴(yán)重影響貨運(yùn)物流暢通、造成物資供應(yīng)短缺或中斷的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、單位和人員的責(zé)任。

　　國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎

　　疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

　　2022年4月10日

　　本文轉(zhuǎn)自【國務(wù)院文件】。如有版權(quán)問題，敬請聯(lián)系wx@fishfirst.cn。