關(guān)鍵詞

　　農(nóng)發(fā)〔2022〕1 號(hào)

　　日前，2022 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號(hào)文件《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院 2022 年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見(jiàn)》（農(nóng)發(fā)〔2022〕1 號(hào)）發(fā)布，對(duì) 2022 年鄉(xiāng)村振興工作的重點(diǎn)實(shí)施內(nèi)容作出具體部署。

　　俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)

　　俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，引發(fā)了全球動(dòng)蕩，糧食、油類供應(yīng)或引爆危機(jī)。飼料原料已經(jīng)瘋漲了，在戰(zhàn)事態(tài)勢(shì)惡化加持下，未來(lái)供應(yīng)或緊缺，缺貨情況或成常態(tài)。此外，俄羅斯和烏克蘭都是農(nóng)業(yè)大國(guó)，以及全球主要的小麥，玉米和葵花籽油生產(chǎn)國(guó)和供應(yīng)國(guó)，兩國(guó)戰(zhàn)事升級(jí)將導(dǎo)致全球出口面臨巨大不確定性。同時(shí)，俄羅斯和烏克蘭同作為糧食出口大國(guó)，兩國(guó)緊張局勢(shì)升級(jí)直接引發(fā)了供應(yīng)擔(dān)憂，小麥等農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格集體飆漲。當(dāng)前，全球糧食價(jià)格已處在十年來(lái)最高水平，全球供應(yīng)鏈盡顯脆弱，任何的風(fēng)吹草動(dòng)都將帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。

　　聲音

　　“國(guó)務(wù)院發(fā)文，‘十四五’漁業(yè)重大部署。”

　　——“三農(nóng)”工作是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重中之重。日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，對(duì)“十四五”時(shí)期推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略導(dǎo)向、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施等作出全面安排，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐保障能力和“壓艙石”的穩(wěn)定作用，持續(xù)提高農(nóng)民生活水平�！兑�(guī)劃》明確，到 2025 年，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。梯次推進(jìn)有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。展望 2035 年，鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。在漁業(yè)方面，規(guī)劃提出，完善重要養(yǎng)殖水域?yàn)┩勘Ｗo(hù)制度，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃和水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證核發(fā)制度，保持可養(yǎng)水域面積總體穩(wěn)定，到 2025 年水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到 6900萬(wàn)噸。推進(jìn)水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖，穩(wěn)步發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)、大水面生態(tài)漁業(yè)和鹽堿水養(yǎng)殖。

　　“進(jìn)一步規(guī)范糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制和管理，保障國(guó)家糧食質(zhì)量安全。”

　　——2 月 18 日，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局印發(fā)《糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制和管理，保障國(guó)家糧食質(zhì)量安全。其中提出，國(guó)家糧食和儲(chǔ)備部門(mén)及其垂直管理機(jī)構(gòu)收購(gòu)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)是稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽等主要品種；庫(kù)存監(jiān)測(cè)重點(diǎn)是中央政府儲(chǔ)備糧食以及中央糧食企業(yè)庫(kù)存的其他糧食等。各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)測(cè)工作需要，建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有各級(jí)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資源和優(yōu)質(zhì)糧食工程質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)成果，充分發(fā)揮其職能作用，確實(shí)提高儀器設(shè)備利用率。

　　“豆粕暴漲，最高超 5000 元 / 噸，有料企面臨斷貨。”

　　——自春節(jié)過(guò)后，飼料原料價(jià)格全線大暴漲，其中豆粕甚至最高漲超 5000 元 / 噸高價(jià)。據(jù)悉，前期豆粕價(jià)格暴漲的原因是由于天氣惡劣，巴西、阿根廷等大豆主產(chǎn)國(guó)產(chǎn)量下降，美國(guó)出口強(qiáng)勁，春節(jié)長(zhǎng)假期間 CBOT（芝加哥商品交易所）大豆期貨市場(chǎng)保持強(qiáng)勢(shì)上漲節(jié)奏，達(dá)到近 8 個(gè)月以來(lái)最高。而后，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，引發(fā)了全球動(dòng)蕩，緊張局勢(shì)推動(dòng)國(guó)際小麥突破九年半最高水平，也刺激國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。除豆粕外，魚(yú)粉、豆油、棕櫚油、棉粕和菜粕等多個(gè)飼料原料都有不同程度上漲。

　　數(shù)字

　　77%

　　2021 年配合飼料替代幼雜魚(yú)工作取得顯著成效。2021 年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入推進(jìn)實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”，推進(jìn)配合飼料替代幼雜魚(yú)相關(guān)工作，取得顯著成效。2021 年參與實(shí)施配合飼料代替幼雜魚(yú)行動(dòng)的各試驗(yàn)基地配合飼料替代率平均達(dá)到77%，其中，養(yǎng)殖大口黑鱸配合飼料替代率達(dá)到 94%，大黃魚(yú)、石斑魚(yú)、鱖魚(yú)和中華絨螯蟹等替代率在 80% 以上，試驗(yàn)基地周邊養(yǎng)殖者也逐步接受使用配合飼料養(yǎng)殖這一理念。2022 年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進(jìn)一步采取有力舉措，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物全程使用配合飼料關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，逐步淘汰投喂冰鮮幼雜魚(yú)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，保護(hù)漁業(yè)資源，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。