文/ 華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 陳昌福

　　中國(guó)水產(chǎn)頻道原創(chuàng)報(bào)道，7月16日晚，央視3.15節(jié)目中報(bào)到了山東即墨部分海參養(yǎng)殖戶違規(guī)使用農(nóng)藥等問題。一時(shí)間又引起了各界對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全以及藥物監(jiān)管等問題的熱議。據(jù)說山東即墨區(qū)委區(qū)政府對(duì)此事件高度重視，立即責(zé)成即墨區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源局、公安分局聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，見對(duì)相關(guān)問題迅速調(diào)查、依法處理。

　　據(jù)人民日?qǐng)?bào)客戶端，山東即墨海參養(yǎng)殖戶違規(guī)使用敵敵畏，目前已有3名當(dāng)事人被控制。

圖片來自：央視財(cái)經(jīng)

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)責(zé)成山東省農(nóng)村部門迅速查處，并且在第一時(shí)間已經(jīng)排出工作組趕往山東指導(dǎo)后續(xù)的工作，督導(dǎo)地方落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將在近期組織山東、遼寧等海參生產(chǎn)省開展逐項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)海參養(yǎng)殖違法違規(guī)用藥等行為進(jìn)行拉網(wǎng)式覆蓋清查。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派出工作組嚴(yán)查海參養(yǎng)殖違法違規(guī)用藥行為（來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站）

　　一些相關(guān)專家針對(duì)這個(gè)問題通過各種渠道發(fā)表了一些意見：如有專家認(rèn)為“海參產(chǎn)業(yè)總體是健康的，存在的問題有兩方面：一是藥品銷售監(jiān)管，二是養(yǎng)殖行業(yè)自律，市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)從業(yè)者接受教育是關(guān)鍵”！

　　也有的專家認(rèn)為，“藥物這一塊隱含的風(fēng)險(xiǎn)很大，獸藥只是其一，非藥品中違規(guī)藥物添加問題也是防不勝防”。

　　國(guó)家大宗淡水魚產(chǎn)業(yè)體系首席科學(xué)家戈賢平先生認(rèn)為，“新的養(yǎng)殖對(duì)象養(yǎng)殖技術(shù)還不過關(guān)，特別是病害防治技術(shù)，養(yǎng)殖者無技可用，造成了很多行業(yè)內(nèi)潛規(guī)則，一旦被曝光，在質(zhì)量安全高于一切的當(dāng)代，將對(duì)產(chǎn)業(yè)帶來毀滅性打擊”。

　　廣東海洋大學(xué)魯義善教授認(rèn)為：“如果不管父母（親本）是否健康，不管幼兒期（苗種）是否健康，也不管吃的（飼料）是否健康，更不管居住環(huán)境（養(yǎng)殖環(huán)境）是否健康，而只管這個(gè)孩子生長(zhǎng)發(fā)育期（養(yǎng)殖期）是不是生病以及生病了怎么治，那么病永遠(yuǎn)是治不好的”。

　　浙江省水產(chǎn)品流通與加工協(xié)會(huì)余匡軍會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為，“在消費(fèi)者極為關(guān)注食品安全的今天，藥物殘留的去除和養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范的制定，亟為重要。工作前移和預(yù)防為先”。

　　也有專家認(rèn)為，“各項(xiàng)管理規(guī)定都有，問題是：不執(zhí)行。缺乏監(jiān)管。而且水產(chǎn)養(yǎng)殖地域廣闊，從業(yè)人員復(fù)雜，監(jiān)管起來困難重重”。

　　福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站陳燕婷女士認(rèn)為，“漁藥生產(chǎn)、銷售和漁醫(yī)管理屬于農(nóng)業(yè)部門，管好以上這兩塊，首先要堵住濫用和亂用藥物的源頭。我們干基層工作，最主要的感受是，禁用藥物和原料粉，在獸藥店里面是屢見不鮮的，只要沒人告，基本沒人管。賣這些的藥店老板也知道是違法的，所以賣給養(yǎng)殖戶的都是無標(biāo)識(shí)的塑料袋或是紙袋，養(yǎng)殖戶也不清楚里面有什么？拿去用能停止死魚就可以。另一方面，水生動(dòng)物執(zhí)業(yè)漁醫(yī)不能發(fā)揮作用，養(yǎng)殖發(fā)生病害不像人生病一樣，可以找醫(yī)院或是社區(qū)醫(yī)院，或是有執(zhí)業(yè)醫(yī)生坐診的藥店；基本上都是養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的藥店拿藥或是大型飼料公司的技術(shù)人員看病的”。

　　還有專家認(rèn)為，“現(xiàn)在的監(jiān)管有問題，我曾看到過打著飼料的名號(hào)（正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)，也有各種批號(hào)），實(shí)際是魚藥的東西”。

　　上述專家的意見大多是針對(duì)養(yǎng)殖戶違規(guī)用藥的問題，就如何建立監(jiān)管措施和如何監(jiān)管，提出了自己的意見。筆者認(rèn)為建立監(jiān)管措施和實(shí)施科學(xué)監(jiān)管無疑是必須的，但是，在這里我準(zhǔn)備站在一個(gè)正在從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者的角度，提出如下幾個(gè)問題的思考，旨在與各位專家和同仁商榷。

　　眾所周知，對(duì)于由病原生物引起的傳染或者寄生性疾病，是需要采用適宜的藥物通過抑制或者殺滅致病生物，從而達(dá)到藥物治療生物性疾病的目的的。

　　我國(guó)幾十年來，事實(shí)是并沒有完成長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物病原生物對(duì)藥物耐藥性的監(jiān)測(cè)工作。迄今為止也拿不出一份水生致病生物藥物敏感性連續(xù)檢測(cè)數(shù)據(jù)來！而大量的專家和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)者們，在較長(zhǎng)時(shí)期以來一直在高喊著什么“科學(xué)、精準(zhǔn)使用漁藥”！

　　筆者較長(zhǎng)時(shí)期以來就一直不明白，究竟是因?yàn)檫@些人喊口號(hào)已經(jīng)上癮了，需要不斷地喊喊這類口號(hào)來過過癮呢，還是真的不懂得要做到科學(xué)用藥是需要根據(jù)致病生物對(duì)藥物的感受性數(shù)據(jù)來精準(zhǔn)決定其用藥量的呢？

　　一個(gè)不可爭(zhēng)辯的事實(shí)是，在養(yǎng)殖水體中每用一次藥物，能殺滅或者抑制的均是對(duì)這個(gè)藥物尚具有敏感性的部分致病生物，而殘留存活下來的一定是對(duì)這次使用藥物出現(xiàn)了不同程度耐藥性的部分致病生物。也就是說致病生物對(duì)藥物的敏感性一定是在隨著藥物的使用次數(shù)而不斷地變化著的。在根本就不知道水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物致病菌耐藥性變化狀態(tài)的當(dāng)下中國(guó)，有哪一位專家真有本事能做到“科學(xué)、精準(zhǔn)使用漁藥”？難道我們讓水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)這按照漁藥制售企業(yè)印制在各種漁藥包裝袋上的使用說明書用藥，就真的能做到“科學(xué)、精準(zhǔn)使用漁藥”了嗎？就真的能實(shí)現(xiàn)專家和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)者們所需要的“科學(xué)、精準(zhǔn)使用漁藥”了嗎？

　　我們一定不要忘記，專家和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)者們拿著每月不菲的薪水，時(shí)不時(shí)地喊一喊“科學(xué)、精準(zhǔn)使用漁藥”的口號(hào)，可能真的是無關(guān)痛癢的！而從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的廣大業(yè)者們則是需要靠養(yǎng)成的水產(chǎn)品來謀取全家人的日常生活的啊。他們飼養(yǎng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物一旦大量死亡了，也就可能等于是失去了全家人的生活來源和所有的希望！因此，廣大的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者需要的不是專家和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)者們高喊的“科學(xué)、精準(zhǔn)使用漁藥”的口號(hào)，而是需要可供操作的健康養(yǎng)殖技術(shù)、科學(xué)治療疾病等方面的實(shí)實(shí)在在地幫助�。∑┤�，堅(jiān)持將水生養(yǎng)殖動(dòng)物致病菌耐藥性檢測(cè)工作堅(jiān)持做好，能為水生動(dòng)物執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和養(yǎng)殖業(yè)者，提供科學(xué)、精準(zhǔn)使用漁藥的科學(xué)依據(jù)等，對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者的幫助也許就比高喊什么“科學(xué)、精準(zhǔn)使用漁藥”勝過千倍的啊！

　�。�1）漁藥監(jiān)管乏力，質(zhì)量參差不齊

　　我國(guó)的漁藥制售企業(yè)因?yàn)樗�謂“國(guó)標(biāo)漁藥”受到一些監(jiān)管，而生產(chǎn)“非藥品”沒有任何管理機(jī)構(gòu)對(duì)這類產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，生產(chǎn)這類產(chǎn)品的企業(yè)只需要在網(wǎng)上申報(bào)一個(gè)無須任何人審核的“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”，而且無須申辦任何生產(chǎn)許可證，就可以生產(chǎn)這類水產(chǎn)用所謂“非藥品”了。也不乏有人打著中草藥“無毒無害、綠色產(chǎn)品”的旗號(hào)，制售所謂的水產(chǎn)用中草藥保健品，不僅在其產(chǎn)品包裝袋上標(biāo)注的都是一些名貴中草藥名稱，而且標(biāo)注的產(chǎn)品功能是殺死寄生蟲、消滅病毒和致病菌、增強(qiáng)養(yǎng)殖動(dòng)物免疫力……，真是五花八門、無所不能的“非藥品”。

　　因?yàn)椤胺撬幤贰鄙�產(chǎn)中既沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)用以控制其產(chǎn)品質(zhì)量，在流通中也沒有監(jiān)控部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。所以，這類“非藥品”的質(zhì)量參差不齊，應(yīng)用效果極不穩(wěn)定、時(shí)而出現(xiàn)藥害問題，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者面對(duì)這樣的“非藥品”也著實(shí)感到非常無奈！

　　漁藥生產(chǎn)的基本原則是“質(zhì)量可控、安全有效”，而我國(guó)的水產(chǎn)用“非藥品”的制售者，似乎就理所當(dāng)然地?zé)o須遵循這個(gè)基本原則。由于生產(chǎn)者在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，缺乏產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，不能生產(chǎn)出質(zhì)量穩(wěn)定的產(chǎn)品就是可以想象的了。而任何質(zhì)量不穩(wěn)定的產(chǎn)品，都是不可能在使用過程中獲得安全有效的結(jié)果的。

　　（2）沒有制售門檻，催生無序競(jìng)爭(zhēng)

　　由于制售水產(chǎn)用“非藥品”單位或者個(gè)人，大部分并沒有通過生產(chǎn)資質(zhì)認(rèn)定，企業(yè)是否按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)沒有檢查和監(jiān)督，導(dǎo)致了實(shí)際上的生產(chǎn)“非藥品”沒有任何門檻，似乎任何人都可以成為水產(chǎn)用“非藥品”的制售者。

　　部分“非藥品”的制售者采用低價(jià)劣質(zhì)原料制備產(chǎn)品，以極低價(jià)格在市場(chǎng)上銷售。因?yàn)槭褂眠@類產(chǎn)品的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者無法判斷其產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣，只能以價(jià)格來決定自己對(duì)產(chǎn)品的取舍，結(jié)果就不斷地發(fā)生著漁藥市場(chǎng)上常見的“李鬼戰(zhàn)勝李逵”的故事。直接導(dǎo)致“非藥品”在客觀上形成了與正規(guī)藥企生產(chǎn)的“國(guó)標(biāo)藥品”的無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。部分原本還能正常生產(chǎn)水產(chǎn)用藥品的藥企，因?yàn)槠扔谄髽I(yè)的生存壓力，也被迫加入到了制售此類“非藥品”的行列。

　　由于在產(chǎn)品上市之前，缺乏應(yīng)有的實(shí)用性研究與試驗(yàn)，缺乏科學(xué)使用產(chǎn)品的技術(shù)方案與參考資料。這類“非藥品”的作用大多是調(diào)節(jié)水質(zhì)，降低水體中的氨氮、消除硝酸鹽和亞硝酸鹽，促進(jìn)養(yǎng)殖動(dòng)物的攝食與生長(zhǎng)，增強(qiáng)養(yǎng)殖動(dòng)物的抗病能力，等等。依照這些說明書的內(nèi)容，這類“非藥品”的作用對(duì)于解決水產(chǎn)養(yǎng)殖中的問題就是萬能的，養(yǎng)殖業(yè)者只要使用了這類產(chǎn)品，水產(chǎn)養(yǎng)殖中的一切疑難問題就都迎刃而解了。

　　可能正是因?yàn)橛写罅康募倜皞瘟拥摹皣?guó)標(biāo)漁藥”和水產(chǎn)用“非藥品”充斥漁藥市場(chǎng)，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者在使用產(chǎn)品治療水產(chǎn)動(dòng)物疾病，屢次均難以獲得理想效果后，也許就是在這種不得已的情況下，想到了采用抗生素等原料藥控制水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物疾病的吧？

　　保證為廣大的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者提供“質(zhì)量可控、安全有效”的漁藥產(chǎn)品，難道不是我們的專家和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)者們應(yīng)該盡到的職責(zé)嗎？

　　我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)植物品種眾多，各種疾病的種類也異常繁多。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者經(jīng)常遇到的困難就是，因?yàn)椴荒苷�確地診斷疾病，而難以做到對(duì)癥治療；因?yàn)椴荒芎侠淼剡x擇漁藥，而難以做到科學(xué)用藥；因?yàn)椴恢�道致病生物�?duì)藥物的敏感性，而難以做到精準(zhǔn)用藥。大多數(shù)養(yǎng)殖業(yè)者可能比較容易接受到的“技術(shù)咨詢”或者“技術(shù)服務(wù)”，大多是漁藥經(jīng)銷商或者飼料企業(yè)的銷售人員。我們姑且不論這些“服務(wù)人員”關(guān)于水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物疾病診治水平究竟如何，而他們始終是帶有某種“功利心”的，則是毋庸置疑的！

　　我國(guó)具有水生動(dòng)物執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資質(zhì)的人員，據(jù)說已經(jīng)超過萬人。但是，這些人員似乎尚未真正上崗。如果能讓這些人盡快上崗，或許水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者在水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物疾病診治過程中的困難，也許就會(huì)少一點(diǎn)的吧。

　　水產(chǎn)養(yǎng)殖是一門科學(xué)，尤其是對(duì)于一些特種水產(chǎn)養(yǎng)殖品種，要成功地養(yǎng)殖就更需要精良的養(yǎng)殖技術(shù)和大量的專業(yè)知識(shí)。在這一點(diǎn)上，日本人關(guān)于養(yǎng)殖日本鱉的一些操作方式值得我們借鑒。

　　1996年春，我利用訪問日本的機(jī)會(huì)，專程去大分市探訪了大分縣水產(chǎn)試驗(yàn)場(chǎng)的日本鱉養(yǎng)殖專家川崎義一先生。我對(duì)川崎先生提出的問題是：日本既有比較悠久的養(yǎng)鱉歷史、也有比較精良的養(yǎng)鱉理論與技術(shù)、與其他水產(chǎn)動(dòng)物產(chǎn)品相比，鱉類產(chǎn)品在日本市場(chǎng)上的銷售的價(jià)格明顯高出許多，而且日本還有比較多的溫泉可作為發(fā)展控溫養(yǎng)鱉的天然條件，為什么多年來日本人工養(yǎng)殖鱉的產(chǎn)量始終是維持在1000t左右，而沒有得到大力地發(fā)展呢？

　　川崎先生對(duì)我提出問題的解釋是，在日本要新建一個(gè)養(yǎng)鱉場(chǎng)是要受到許多條件和規(guī)則的限制的。首先，申請(qǐng)新建一個(gè)養(yǎng)鱉場(chǎng)的人員，至少要具備水產(chǎn)養(yǎng)殖�？埔陨系膶�業(yè)學(xué)歷，即使在水產(chǎn)專門院校畢業(yè)獲得學(xué)位以后，還要在相關(guān)養(yǎng)殖場(chǎng)繼續(xù)接受一段時(shí)間實(shí)習(xí)性質(zhì)的“研修”，只有研修合格的人才具備提出申請(qǐng)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的資格。

　　其次，新建養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模和計(jì)劃生產(chǎn)的水產(chǎn)品數(shù)量，也是要經(jīng)過嚴(yán)格地論證的。申請(qǐng)者必須向所在的縣級(jí)農(nóng)、林、水產(chǎn)管理部門和“漁業(yè)協(xié)同組合”提出一份非常詳細(xì)的論證報(bào)告。川崎先生邊說邊從他的文獻(xiàn)柜中提出來一大摞材料，一件一件地?cái)傞_放在他辦公室旁邊的實(shí)驗(yàn)臺(tái)上，并指點(diǎn)我查看這些材料。在經(jīng)過翻閱這些材料和川崎先生的逐一介紹后，我開始真正體會(huì)到了川崎先生所說的“在日本要新建一個(gè)養(yǎng)鱉場(chǎng)是要受到許多限制”的含義。

　　新建一個(gè)養(yǎng)鱉場(chǎng)的申請(qǐng)者提出申請(qǐng)材料的內(nèi)容真是包羅萬象，如要求提出申請(qǐng)的人通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，弄清楚所飼養(yǎng)鱉產(chǎn)品在可能覆蓋范圍內(nèi)，已經(jīng)有多少家養(yǎng)鱉場(chǎng)？每年有多少鱉產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng)？最近10多年來，鱉及鱉產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格及其不同季節(jié)的價(jià)格變化幅度是多少？甚至還包括鱉產(chǎn)品可能覆蓋的區(qū)域內(nèi)，有多少家餐館正在經(jīng)營(yíng)鱉料理（菜肴）？有多少?gòu)N師具有制作鱉料理的資質(zhì)？在餐館食用鱉料理的人和家里制作鱉料理的主婦，在人群中占有多大的比例？當(dāng)包羅萬象的申請(qǐng)報(bào)告，獲得縣級(jí)農(nóng)、林、水產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后，申請(qǐng)者還需要與“漁業(yè)協(xié)同組合”簽定一份詳細(xì)的合同。在這樣的合同中，必須包括養(yǎng)殖場(chǎng)的面積、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖產(chǎn)量、向市場(chǎng)提供產(chǎn)品的規(guī)格、養(yǎng)殖投入品（飼料、漁藥）來源、養(yǎng)殖技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，同時(shí)，還嚴(yán)格規(guī)定不能私自銷售養(yǎng)殖產(chǎn)品，所有產(chǎn)品的銷售只能經(jīng)過所在的“漁業(yè)協(xié)同組合”，而每年的養(yǎng)殖產(chǎn)品銷售量也是由“漁業(yè)協(xié)同組合”控制，譬如“漁業(yè)協(xié)同組合”給予某養(yǎng)鱉場(chǎng)的銷售配額是1000kg的話，該養(yǎng)殖場(chǎng)即使養(yǎng)成了更多的鱉，也只能向市場(chǎng)銷售1000kg。如果養(yǎng)殖者未經(jīng)過“漁業(yè)協(xié)同組合”同意，而自行將更多養(yǎng)成的鱉銷售出去的話，就屬于違背了“漁業(yè)協(xié)同組合”的規(guī)定，會(huì)被認(rèn)為是侵占了“漁業(yè)協(xié)同組合”中其他組員的利益，而且可能會(huì)受到相應(yīng)地懲罰。

　　我們不一定要照搬日本人的做法，但是，對(duì)于從事水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的業(yè)者適當(dāng)?shù)刈鲆恍�專業(yè)技術(shù)的要求，應(yīng)該是有必要和可能做到的吧。

　　面對(duì)我國(guó)的水產(chǎn)用“非藥品”亂象，依靠藥企進(jìn)行所謂的“行業(yè)自律”，以及一些單位和企業(yè)在出現(xiàn)了藥害問題后，采取各種補(bǔ)救措施，顯然不是解決問題的辦法。

　　由于在我國(guó)相關(guān)法律和規(guī)章中，至今尚未界定水產(chǎn)用“非藥品”的管理是由什么機(jī)構(gòu)實(shí)施。因此，按照“法無禁止皆可為，法無授權(quán)不可為”的法律基本精神，也就是說個(gè)人可以做任何事情，除非法律禁止；政府不能做任何事情，除非法律許可。現(xiàn)在，我們必須承認(rèn)一個(gè)事實(shí)：水產(chǎn)用“非藥品”的問題，正是由于較長(zhǎng)時(shí)期以來，一直處于沒有任何行政主管部門出面監(jiān)管，才出現(xiàn)了目前這種極其混亂的局面。

　　建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部委托漁業(yè)漁政管理局，組建一個(gè)具有水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)知識(shí)背景的水產(chǎn)用“非藥品”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審專業(yè)委員會(huì)，并且認(rèn)為這是做好水產(chǎn)用“非藥品”監(jiān)管的首要條件。否則，如果我們還是墨守成規(guī)，讓畜牧方面的專家繼續(xù)主宰水產(chǎn)用“非藥品”產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審工作的話，就不可能對(duì)這類產(chǎn)品獲得科學(xué)、公平的評(píng)審結(jié)果，管理部門也不可能對(duì)這類產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的管理目標(biāo)，而目前市場(chǎng)上水產(chǎn)用“非藥品”的這種混亂局面也將繼續(xù)存在下去！并且將其相關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政計(jì)劃。

　　對(duì)于生產(chǎn)和銷售的水產(chǎn)用“非藥品”產(chǎn)品，產(chǎn)品的制售者要在完成充分試驗(yàn)研究的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)而嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且這種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要經(jīng)過第三方組織相關(guān)專家進(jìn)行復(fù)核試驗(yàn)和認(rèn)證，達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以控制產(chǎn)品質(zhì)量的要求。生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織產(chǎn)品的生產(chǎn)，對(duì)于推向市場(chǎng)的每一批產(chǎn)品均要留樣并隨時(shí)接受監(jiān)督單位抽樣復(fù)核產(chǎn)品的質(zhì)量。監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)于抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，應(yīng)該責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)收回并做銷毀處理。

　　有關(guān)部門要排除一切干擾，盡快地創(chuàng)造條件，讓我國(guó)具有水生動(dòng)物執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資質(zhì)的人員盡快上崗。一方面讓這些專業(yè)人員能發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng)，另一方面也能讓廣大的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者，在疾病診治過程中有可能獲得一點(diǎn)有實(shí)際價(jià)值的技術(shù)服務(wù)。

　　綜上所述，如果我們對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者的違規(guī)使用藥物問題，只是依靠專家們制定出一些缺乏充分科學(xué)依據(jù)的規(guī)范，大家一起喊喊“科學(xué)、精準(zhǔn)使用漁藥”的口號(hào)，而不能真正解決水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者在水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物疾病診治過程中，面臨的一些實(shí)際的問題。那么，廣大的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者在遇到養(yǎng)殖動(dòng)物疾病嚴(yán)重危害時(shí)，為了家人們能正常地生活下去，采取鋌而走險(xiǎn)的措施——違規(guī)地使用一些藥物，就可能還是難以避免的問題！