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2020年底前全國1427個縣全面實(shí)施禁限養(yǎng)

2019-11-21 09:09| 發(fā)布者: 御城雪| 查看: 56576| 評論: 0|來自: 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國水產(chǎn)、水產(chǎn)前沿

摘要: 中國水產(chǎn)頻道綜合報道,豬肉、雞鴨肉價格連續(xù)暴漲,魚價不但不漲,反而遭遇長時間慘跌,養(yǎng)殖戶苦不堪言,頗為絕望地質(zhì)疑:難道大家不吃魚了嗎?
  中國水產(chǎn)頻道綜合報道,

  豬肉、雞鴨肉價格連續(xù)暴漲,魚價不但不漲,反而遭遇長時間慘跌,養(yǎng)殖戶苦不堪言,頗為絕望地質(zhì)疑:難道大家不吃魚了嗎?在昨天推送的文章中,很多讀者認(rèn)為魚價持續(xù)下跌主要還是環(huán)保禁限養(yǎng)拆網(wǎng)箱、清理池塘,各種淡水魚扎堆上市緣故。


  圖為廣西紅水河段近日又拆44家違法網(wǎng)箱及5家辦有灘涂養(yǎng)殖許可證的網(wǎng)箱,共49家養(yǎng)殖場(來自:來賓在線)

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  除了淡水養(yǎng)殖外,海水養(yǎng)殖同樣也在整頓。日前,遼寧葫蘆島的2000多畝圍海養(yǎng)殖場因違法養(yǎng)殖,也被清理了。



  然而,更大的清理整頓還有后面......據(jù)悉,目前全國1427個縣已劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和允許養(yǎng)殖區(qū),2020年底前全面完成規(guī)劃發(fā)布實(shí)施工作。是否意味著未來一年中還有很多處于禁限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)箱、圍網(wǎng)、山塘水庫、池塘、淺海海灣養(yǎng)殖等面臨清理,可以想像還有很多魚要上市,所以,魚價難道還要跌一年,然后才能漲?

  日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部常召開了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)場會,這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部常務(wù)會議同意召開的一次非常重要的會議。11月5日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站發(fā)布了于康震副部長在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)場會上的講話。

  目前 ,全國1427個縣已劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和允許養(yǎng)殖區(qū),2020年底前全面完成規(guī)劃發(fā)布實(shí)施工作。于康震表示,在各地清理整治網(wǎng)箱養(yǎng)殖過程中,該減的堅決不留,該留的也絕不能減,不能搞一刀切。要吸取畜禽養(yǎng)殖環(huán)境治理教訓(xùn),規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理,除國家法律法規(guī)和地方法規(guī)之外的其他規(guī)章和規(guī)范性文件不得作為禁養(yǎng)區(qū)劃定依據(jù),不得非法擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)范圍......

  本文事關(guān)每個水產(chǎn)人的切身利益,請大家細(xì)讀。

  于康震副部長在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)場會上的講話

  今年1月11日,經(jīng)國務(wù)院同意,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、國家發(fā)改委、財政部、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家市場監(jiān)管總局、中國銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》,標(biāo)志著我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)入到了一個新的發(fā)展階段。今天,我們在這里召開現(xiàn)場會,這是經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部常務(wù)會議同意召開的一次非常重要的會議,也是一次深化認(rèn)識、再次動員推進(jìn)落實(shí)的大會。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長 于康震

  這次會議的主要任務(wù)是深入領(lǐng)會把握國務(wù)院的有關(guān)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。上午,各地代表參觀了浙江省水產(chǎn)種業(yè)公司、田博園、鐘管鎮(zhèn)小根水產(chǎn)養(yǎng)殖場園區(qū)、德清縣漁業(yè)綜合服務(wù)中心、禹越鎮(zhèn)木橋頭村西壩里養(yǎng)殖尾水治理示范點(diǎn)5個水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展示范項(xiàng)目,剛才福建、江西、山東、湖北、寧夏5省(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)同志和浙江省湖州市市長作了典型發(fā)言,這些好的經(jīng)驗(yàn)做法為全國樹立了發(fā)展典型,各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三點(diǎn)意見。

  一/充分肯定改革開放四十年及十八大以來
  我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展取得重大成就

  改革開放以來,在“以養(yǎng)為主”的發(fā)展方針指引下,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成績斐然,2018年,我國養(yǎng)殖水產(chǎn)品總量4991萬噸,占我國水產(chǎn)品總產(chǎn)量的77%以上,占世界養(yǎng)殖水產(chǎn)品總量60%以上,是世界上唯一養(yǎng)殖水產(chǎn)品總量超過捕撈總量的主要漁業(yè)國。我國的水產(chǎn)品主要來自水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),形象地說,在中國四條魚中有三條是養(yǎng)殖的。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,為解決我國居民“吃魚難”問題、豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”、增加優(yōu)質(zhì)動物蛋白供給、保障國家食物安全、提高全民營養(yǎng)健康水平、降低天然水域漁業(yè)資源利用強(qiáng)度、促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺和漁民生活富裕等做出了突出貢獻(xiàn),同時在凈化水質(zhì)、減排二氧化碳、緩解水域富營養(yǎng)化等方面發(fā)揮著重要作用,也為世界漁業(yè)發(fā)展、特別是對世界漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)作出了重要貢獻(xiàn),應(yīng)給予充分肯定。

  40年來我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)取得的成就也留給我們許多寶貴經(jīng)驗(yàn)和重要啟示。一是堅持“以養(yǎng)為主”發(fā)展方針。改革開放前30年我國漁業(yè)發(fā)展一直以捕撈天然資源為主,直到1985年我國確立了“以養(yǎng)為主”的漁業(yè)發(fā)展方針,鼓勵發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),使內(nèi)陸水域、淺海灘涂、低洼荒地等適宜養(yǎng)殖的資源得到合理的開發(fā)利用,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)迎來了重大發(fā)展機(jī)遇,得到快速發(fā)展,1988年養(yǎng)殖產(chǎn)量首次超過捕撈產(chǎn)量。2018年全國水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量比1978年提高了40倍,養(yǎng)捕比由1978年的26:74提高到2018年的77:23。二是堅持依靠科技創(chuàng)新。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的高速發(fā)展得益于漁業(yè)科技取得的重大技術(shù)突破,在水產(chǎn)育種、疫病防控、營養(yǎng)飼料、養(yǎng)殖裝備等諸多領(lǐng)域取得了一系列重大成果,為現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展提供有力的科技支撐,科技貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上。三是堅持實(shí)施市場化改革。在我國大農(nóng)業(yè)中,漁業(yè)是最早引入市場化改革的產(chǎn)業(yè)。“放開漁業(yè)經(jīng)營管理體制”“放寬水產(chǎn)品購銷政策”兩項(xiàng)改革充分發(fā)揮了市場的主導(dǎo)作用,為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的體制環(huán)境和激勵機(jī)制,極大調(diào)動和發(fā)揮了養(yǎng)殖生產(chǎn)者的積極性和創(chuàng)造性。

  十八大以來全國漁業(yè)系統(tǒng)把加快漁業(yè)綠色發(fā)展作為漁業(yè)漁政中心工作,不忘初心,砥礪前行,積極實(shí)行漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),推動水產(chǎn)養(yǎng)殖從量的增長到質(zhì)的提升,努力解決發(fā)展不平衡和不充分問題,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

  第一,全面調(diào)優(yōu)養(yǎng)殖生產(chǎn)布局,產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了正確方向。養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃制度得到各地人民政府前所未有的重視,禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)“三區(qū)”劃定工作積極推進(jìn),截至目前,水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)縣養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制已經(jīng)基本完成,1427個縣級人民政府發(fā)布規(guī)劃,總體任務(wù)推進(jìn)成效顯著。各地嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃管控措施,控制限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模,轉(zhuǎn)移禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖,共撤出網(wǎng)箱網(wǎng)圍21.9萬畝。全國水產(chǎn)養(yǎng)殖布局形成了“穩(wěn)定池塘,拓展遠(yuǎn)海、控制污染、修復(fù)環(huán)境”的新格局,綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向已經(jīng)確立。

  第二,嚴(yán)格防控水產(chǎn)養(yǎng)殖污染,產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破了制約瓶頸。水產(chǎn)養(yǎng)殖污染是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最大危機(jī)和瓶頸,我們漁業(yè)系統(tǒng)和很多養(yǎng)殖生產(chǎn)者已經(jīng)意識到這個問題的嚴(yán)重性。2011年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展了稻漁綜合種養(yǎng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)能減排技術(shù)示范,將養(yǎng)殖尾水作為有用的資源循環(huán)利用,取得了很好的成效。2016年起,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在湖南、湖北兩省部署開展洞庭湖區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理試點(diǎn),連續(xù)3年在沿湖4個水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)縣開展尾水整治試點(diǎn),取得良好成效。各地漁業(yè)主管部門主動作為,樹立了一大批像浙江湖州一樣的防控污染、綠色發(fā)展的示范典型。水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)從提高產(chǎn)能產(chǎn)量,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘廴痉揽啬芰ι蟻。各地重點(diǎn)開展了尾水處理、循環(huán)用水等環(huán)保設(shè)施升級改造,實(shí)施環(huán)保型養(yǎng)殖漁排、環(huán)保浮球替代傳統(tǒng)養(yǎng)殖設(shè)施行動,開展了養(yǎng)殖尾水整治,推廣了污染防控新技術(shù)新模式,養(yǎng)殖尾水有效治理已經(jīng)在部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)。

  第三,不斷完善政策支持體系,產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動能。漁業(yè)油價補(bǔ)貼政策改革取得重大進(jìn)展,大幅增加中央和地方可以用于漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級的資金規(guī)模,為促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展提供了有力的政策支撐。十八大以來,中央財政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的累計投入超過16億元,實(shí)施了菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)扶持和深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱推廣等重大項(xiàng)目,F(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)體系、水生動物防疫體系建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn),累計投資9.7億元,支持水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)、育種創(chuàng)新、制(繁)種項(xiàng)目建設(shè)。各地也積極爭取地方財政加大對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持力度,省級及省級以下地方財政累計投入249.3億元支持水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施提升。

  第四,大力發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式正在發(fā)生革命性變革。通過創(chuàng)新驅(qū)動綠色發(fā)展,革新養(yǎng)殖生產(chǎn)模式,大力推廣工廠化和池塘循環(huán)水養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、海水立體養(yǎng)殖、大水面生態(tài)增養(yǎng)殖等健康養(yǎng)殖技術(shù),特別是鼓勵發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖,推動“深藍(lán)1號”“德海1號”等大型智能化養(yǎng)殖漁場建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。深入開展全國水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動,目前已經(jīng)創(chuàng)建國家級健康養(yǎng)殖示范場5628家、健康養(yǎng)殖示范縣39個。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”重要思想,突出漁業(yè)生態(tài)修復(fù)作用,大力推廣“以漁凈水、貝藻固碳”,在湖庫、河流和園區(qū)等公共水域放養(yǎng)濾食性、草食性魚類,每年從內(nèi)陸水域移出160萬噸碳,僅鰱鳙魚養(yǎng)殖一項(xiàng)就可消除水體中37萬噸氮和14萬噸磷;在近海開展貝類、藻類養(yǎng)殖,每年吸收海水中235萬噸碳、22.3萬噸氮和1.4萬噸磷。以上合計相當(dāng)于每年造林145多萬公頃,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)碳匯功能日益突出。

  第五,持續(xù)強(qiáng)化支撐能力建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。壯大水產(chǎn)種業(yè)體系,培育了一批育繁推一體化種業(yè)龍頭企業(yè),創(chuàng)建國家級水產(chǎn)原良種場86家,全國現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)示范場87家,水產(chǎn)良種覆蓋率不斷提升,水產(chǎn)原種得到有效保護(hù)。加強(qiáng)重大水生動物疫病監(jiān)測預(yù)警,江蘇等24省啟動水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫試點(diǎn),開展?jié)O業(yè)官方獸醫(yī)資格認(rèn)定,重大水生動物疫病防控和應(yīng)急處置能力不斷提高。

  加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和風(fēng)險隱患排查力度,國家產(chǎn)地抽檢合格率連續(xù)6年保持在99%以上,水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系在主產(chǎn)省區(qū)率先實(shí)現(xiàn)。水產(chǎn)技術(shù)推廣體系不斷加強(qiáng),技術(shù)培訓(xùn)、病害防治、用藥指導(dǎo)等公益性服務(wù)職能不斷擴(kuò)展?蒲兄文芰M(jìn)一步提升,產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,在育種、疫病、技術(shù)模式等方面科研成果均取得新突破。

  應(yīng)該講,取得的成績來之不易,這歸功于黨中央國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各級黨委政府的高度重視,也離不開各級漁業(yè)部門和養(yǎng)殖生產(chǎn)者的艱辛努力,更離不開相關(guān)部門的密切配合和大力支持。借此機(jī)會,我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部向大家表示衷心感謝!


  二/準(zhǔn)確把握當(dāng)前水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)
  綠色發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)

  從世界漁業(yè)發(fā)展趨勢和我國漁業(yè)情況看,天然漁業(yè)資源大部分已呈現(xiàn)充分利用或者過度利用狀態(tài),而隨著人口的不斷增加和人們生活水平的不斷提高,對水產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的需求將會持續(xù)增加,未來漁業(yè)的發(fā)展和水產(chǎn)品的供應(yīng)將主要依靠水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,并將成為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、提供優(yōu)質(zhì)健康動物蛋白的一個重要方面。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期。

  當(dāng)前,我國漁業(yè)發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民對優(yōu)質(zhì)安全水產(chǎn)品、優(yōu)美水域生態(tài)環(huán)境的需求,與水產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出、漁業(yè)資源環(huán)境過度利用之間的矛盾。從水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)自身的發(fā)展來看,也存在一些突出問題。一是產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)。水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)總體規(guī)模很大,但標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、組織化程度不高,傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式占主導(dǎo)地位,技術(shù)、裝備相對落后。二是產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出。我國水產(chǎn)養(yǎng)殖品種繁多,但優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品供給不足,進(jìn)口水產(chǎn)品銷量不斷攀升,國內(nèi)大宗產(chǎn)品占比較高,優(yōu)質(zhì)特色品種供不應(yīng)求。三是產(chǎn)地環(huán)境不優(yōu)。一些地方不同程度存在養(yǎng)殖布局不合理、養(yǎng)殖密度過高、局部地區(qū)養(yǎng)殖污染環(huán)境等問題,與人民群眾對優(yōu)美水域生態(tài)環(huán)境的要求還有較大差距。四是養(yǎng)殖漁民權(quán)益缺乏保障。已經(jīng)確權(quán)的國有和集體養(yǎng)殖水域?yàn)┩勘恍Q食或占用,一些地方甚至對水產(chǎn)養(yǎng)殖采取“一刀切”的做法禁止發(fā)展,從事“三網(wǎng)”養(yǎng)殖的漁民合法權(quán)益受到侵害,加上補(bǔ)償安置不到位,養(yǎng)殖漁民在城市化進(jìn)程中以及現(xiàn)在的環(huán)保風(fēng)暴中成為了最弱勢的群體之一,極易造成在全面小康進(jìn)程中掉隊(duì)。

  這些問題是發(fā)展中的陣痛,也是實(shí)現(xiàn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級不可回避的問題。在正視困難和差距的同時,我們也更要在“!敝袑ぁ皺C(jī)”,準(zhǔn)確把握水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)面臨的新形勢、新任務(wù),牢牢抓住有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極因素,以更加積極的姿態(tài)加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。

  一是生態(tài)文明建設(shè)為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展提出了新的要求。黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),并將新發(fā)展理念、生態(tài)文明和建設(shè)美麗中國寫入憲法,提出要推進(jìn)綠色發(fā)展,加快水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治,著力解決突出環(huán)境問題。隨著“水十條”、中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》等一系列生態(tài)環(huán)境治理方案的出臺,各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的路線圖已經(jīng)明確。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,并且具有生產(chǎn)和生態(tài)兩大屬性,承載著水域生態(tài)文明建設(shè)的重任,要用綠色發(fā)展的理念平衡好這兩大屬性的關(guān)系,采取更加注重資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量安全的發(fā)展方式,防止將水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)對立起來。要將綠色發(fā)展理念貫穿于水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)全過程,推行生態(tài)健康養(yǎng)殖制度,發(fā)揮水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在山水林田湖草系統(tǒng)治理中的生態(tài)服務(wù)功能,既為百姓提供優(yōu)質(zhì)、安全、綠色、生態(tài)的水產(chǎn)品,又還百姓清水綠岸、魚翔淺底的秀麗景色。

  二是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展提供了新的機(jī)遇。黨的十九大明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章,釋放出了鮮明的重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)信號,同時也提出堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,為順利實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供保障。今年的中央一號文件提出落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,要求在干部配備、資源配置、資金投入、公共服務(wù)等方面優(yōu)先向“三農(nóng)”安排。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,一個重要任務(wù)就是推行綠色發(fā)展方式。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)業(yè)的三大產(chǎn)業(yè)之一,漁業(yè)興旺、漁村美麗、漁民富裕是鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義,要認(rèn)真落實(shí)中央決策部署,實(shí)行綠色發(fā)展,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的有利時機(jī)里尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展、漁村建設(shè)、漁民致富的機(jī)遇,趁勢而上,發(fā)展前行。

  三是國務(wù)院批準(zhǔn)的十部委文件為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展吹響了號角。今年1月,經(jīng)國務(wù)院同意,十部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》,并在國新辦新聞發(fā)布廳召開專題新聞發(fā)布會,社會反響強(qiáng)烈。這是新中國成立以來,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展歷程中規(guī)格最高、影響最廣、意義最深的政策利好。

  據(jù)我了解,湖北、廣西、青海、云南、寧夏、吉林、黑龍江、福建、四川等省(區(qū))也及時出臺了貫徹落實(shí)的配套文件,我們要牢牢抓住用好這個重大機(jī)遇。從市場條件來說,國內(nèi)外人們對優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品日益增長的消費(fèi)需求為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)帶來了全新的市場環(huán)境,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部自我調(diào)節(jié)、轉(zhuǎn)型升級的動力強(qiáng)勁。

  四是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展提供了新的動力。新一輪的機(jī)構(gòu)改革,中央決定組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,將中央農(nóng)辦設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,是深思熟慮后作出的重大機(jī)構(gòu)調(diào)整,意義重大。各省級漁業(yè)漁政機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了統(tǒng)一整合,除福建外,全國漁業(yè)管理都進(jìn)入了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。機(jī)構(gòu)的理順更有利于資源要素的統(tǒng)一調(diào)配,更有利于工作的順利開展。

  另外,《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》明確提出,為整合分散的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),加強(qiáng)環(huán)境污染治理,將環(huán)境保護(hù)部的職責(zé)、農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé),以及其他部委的生態(tài)環(huán)保職責(zé)整合,組建生態(tài)環(huán)境部。這將有利于推動生態(tài)環(huán)境問題的綜合治理。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戰(zhàn)線的同志們要主動做好與其它部門的溝通聯(lián)絡(luò)和職責(zé)對接。除了堅持抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)管理、保障水產(chǎn)品安全有效供給外,我們還要關(guān)注產(chǎn)地環(huán)境、清潔生產(chǎn)、漁村發(fā)展和漁民權(quán)益。

  以上是當(dāng)前我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù),需要我們深刻領(lǐng)會、主動入位、主動作為,加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。

  我們已經(jīng)有了發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)良好的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)基礎(chǔ),還有適宜開展水產(chǎn)養(yǎng)殖廣闊的海洋、稻田和鹽堿荒水資源,發(fā)展?jié)摿薮,前景廣闊。緊扣新時代要求,加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展,既是落實(shí)新發(fā)展理念、保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗中國的重大措施,也是優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇,有助于發(fā)揮中國特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)特有的生態(tài)服務(wù)功能,成為國家發(fā)展綠色、低碳新興產(chǎn)業(yè)的典范;有助于增加綠色優(yōu)質(zhì)動物蛋白供應(yīng),成為實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的有力推手;有助于在實(shí)施“一帶一路”倡議中將具有優(yōu)勢的中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)走出去,為解決人類未來面臨的食物安全貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。

  三/加快推進(jìn)
  水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展

  2019年是貫徹落實(shí)十部委文件的開局之年,水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展將從此拉開序幕。今后一段時間總體思路是:以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,踐行新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),以滿足人民對優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品和優(yōu)美水域生態(tài)環(huán)境的需求為目標(biāo),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以減量增收、提質(zhì)增效為著力點(diǎn),加快構(gòu)建水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,讓水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域率先全面實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,推動我國由水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)大國向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。《意見》里已經(jīng)提出了具體可操作的政策措施,這里就不詳細(xì)展開,我主要就以下關(guān)鍵問題強(qiáng)調(diào)八點(diǎn)。

 。ㄒ唬┤翰呷毫ψズ寐鋵(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)綠色發(fā)展。經(jīng)國務(wù)院同意、十部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》后,十部委又共同研究出臺了重點(diǎn)工作細(xì)化方案,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺了部內(nèi)司局重點(diǎn)工作細(xì)化方案,各省級人民政府也已經(jīng)出臺或正在研究出臺貫徹落實(shí)分工方案。各級漁業(yè)主管部門要主動入位、主動作為:一是要積極推動縣級以上地方人民政府出臺貫徹落實(shí)重點(diǎn)工作的實(shí)施方案;二是要在各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的貫徹落實(shí),屬于漁業(yè)部門負(fù)責(zé)的事項(xiàng)要周密部署、嚴(yán)格落實(shí);屬于其他部門落實(shí)的事項(xiàng),要做好工作協(xié)調(diào)、服務(wù)和匯總工作,統(tǒng)籌推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。

 。ǘ﹥(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,穩(wěn)定基本生產(chǎn)空間。一要嚴(yán)格實(shí)施養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃制度。這是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的根本制度,是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的基石,是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本依據(jù),做好養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃非常重要、非做不可,必須不折不扣的執(zhí)行下去。要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制工作規(guī)范〉和〈養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制大綱〉的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔2016〕39號)要求,劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和允許養(yǎng)殖區(qū),并確保各地在2020年底前全面完成地方人民政府規(guī)劃發(fā)布實(shí)施工作。在此基礎(chǔ)上,還要建立水產(chǎn)養(yǎng)殖基本水域?yàn)┩勘Wo(hù)制度,像保護(hù)基本農(nóng)田一樣保護(hù)好重要養(yǎng)殖水域?yàn)┩,?yán)禁擅自改變養(yǎng)殖水域?yàn)┩坑猛镜男袨,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二要拓展養(yǎng)殖空間。合理利用可養(yǎng)水域,因地制宜有序發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)、深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖和鹽堿水養(yǎng)殖,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)節(jié)本增效。各沿海省級漁業(yè)部門要積極推動本級人民政府加快出臺深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖漁場建設(shè)空間規(guī)劃,依法核發(fā)養(yǎng)殖證,保障深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖規(guī)范有序發(fā)展。

 。ㄈ┣袑(shí)保護(hù)合法權(quán)益,穩(wěn)定基本承包關(guān)系。一要穩(wěn)定和保護(hù)漁民長期穩(wěn)定的水面使用權(quán)。要堅持養(yǎng)殖漁民主體地位,穩(wěn)定集體所有養(yǎng)殖水域?yàn)┩砍邪?jīng)營關(guān)系,像耕地一樣依法確定承包期;國有養(yǎng)殖水域要依法核發(fā)養(yǎng)殖證,保護(hù)養(yǎng)殖漁民的水域?yàn)┩渴褂脵?quán)。要改變因水面承包期過短導(dǎo)致的塘埂路面沒人修、生產(chǎn)設(shè)施沒人管、清淤節(jié)水沒人干等短期行為。只有擁有了長期穩(wěn)定的使用權(quán),農(nóng)民才有意愿長期從事養(yǎng)殖生產(chǎn),才有意愿對水域?yàn)┩抠Y源和環(huán)境進(jìn)行更好的保護(hù),才有意愿對流轉(zhuǎn)出去的水域?yàn)┩拷?jīng)營權(quán)進(jìn)行監(jiān)督管理,發(fā)揮農(nóng)民主體作用。二要完善養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營體系。要落實(shí)好中央關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見,加強(qiáng)對水域?yàn)┩拷?jīng)營權(quán)的保護(hù),合理引導(dǎo)水域?yàn)┩拷?jīng)營權(quán)向新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)。要培育和壯大養(yǎng)殖大戶、家庭漁場等新型經(jīng)營主體,引導(dǎo)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。另外,要依法保護(hù)使用水域?yàn)┩繌氖滤a(chǎn)養(yǎng)殖的權(quán)利,對因公共利益需要退出的水產(chǎn)養(yǎng)殖,依法給予補(bǔ)償并妥善安置養(yǎng)殖漁民生產(chǎn)生活,讓廣大農(nóng)漁民感受到公平和更多的獲得感。

 。ㄋ模┺D(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。一要大力開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。要加強(qiáng)國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、健康養(yǎng)殖示范縣建設(shè),將粗放發(fā)展轉(zhuǎn)變到綠色高質(zhì)量發(fā)展上來。二要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。調(diào)減結(jié)構(gòu)性過剩的大路貨,按照市場需求適度發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色品種。調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),在內(nèi)陸推廣池塘和工廠化循環(huán)水、池塘底排污、漁菜共生、大水面生態(tài)養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng),在近海推廣工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、貝藻間養(yǎng)、立體生態(tài)養(yǎng)殖,在深遠(yuǎn)海推廣深水網(wǎng)箱、大型智能化養(yǎng)殖漁場。引導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)者減少養(yǎng)殖密度、減少養(yǎng)殖用藥、減少冰鮮雜魚直接投喂、減排養(yǎng)殖尾水,把水產(chǎn)養(yǎng)殖場建設(shè)成為美麗漁場。三要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展養(yǎng)殖水產(chǎn)品初加工和精深加工,建設(shè)現(xiàn)代化水產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系,發(fā)展一批以水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,注重品牌培育,增加產(chǎn)業(yè)附加值。四要轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式。大力培育新型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營主體,提高社會化服務(wù)水平和組織化程度,密切產(chǎn)銷對接,促進(jìn)養(yǎng)殖戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

 。ㄎ澹└纳起B(yǎng)殖環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生態(tài)雙贏。一要科學(xué)布局網(wǎng)箱網(wǎng)圍養(yǎng)殖。嚴(yán)格實(shí)施養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃管控措施,按照“三區(qū)”劃定方案調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖布局。這里我要強(qiáng)調(diào)下,在各地清理整治網(wǎng)箱養(yǎng)殖過程中,該減的堅決不留,該留的也絕不能減,不能搞一刀切。要吸取畜禽養(yǎng)殖環(huán)境治理教訓(xùn),規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理,除國家法律法規(guī)和地方法規(guī)之外的其他規(guī)章和規(guī)范性文件不得作為禁養(yǎng)區(qū)劃定依據(jù),不得非法擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)范圍。對違反法律法規(guī)限制水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和壓減水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)能的情況,要及時進(jìn)行整改。對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停需搬遷的養(yǎng)殖場戶,優(yōu)先支持異地重建,對確需關(guān)閉的養(yǎng)殖場戶,給予合理過渡期,避免清理代替治理。影響到養(yǎng)殖生產(chǎn)者合法權(quán)益的,要合理補(bǔ)償、妥善解決。二要推進(jìn)養(yǎng)殖尾水和廢棄物治理。引導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)者通過改造進(jìn)排水、循環(huán)利用、生物凈化等方式治理養(yǎng)殖尾水,推動尾水達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)貝殼、網(wǎng)衣、泡沫浮球等養(yǎng)殖廢棄物綜合整治,提高回收和資源化利用水平。另外,還要積極推動環(huán)境保護(hù)主管部門依法科學(xué)出臺水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染物強(qiáng)制性排放標(biāo)準(zhǔn)。三要養(yǎng)護(hù)水域生態(tài)環(huán)境。充分發(fā)揮水產(chǎn)養(yǎng)殖的生態(tài)屬性,鼓勵發(fā)展不投餌濾食性魚類和灘涂淺海貝藻類增養(yǎng)殖,開展以漁凈水、以漁控草、以漁抑藻,修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境。

 。﹪(yán)格生產(chǎn)監(jiān)管,促進(jìn)規(guī)范有序發(fā)展。一要規(guī)范種業(yè)發(fā)展。推進(jìn)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)(場、庫)建設(shè),加強(qiáng)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)。嚴(yán)格新品種審定,開展新品種生產(chǎn)性能測定,提高良種化水平。完善水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可管理,嚴(yán)肅查處無證生產(chǎn),切實(shí)維護(hù)公平競爭的市場秩序。二要嚴(yán)格投入品管理。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用飼料、獸藥等投入品的生產(chǎn)、銷售和使用管理,依法將水質(zhì)改良劑等漁用非規(guī)范藥品納入管理范疇。加強(qiáng)用藥指導(dǎo),嚴(yán)厲打擊非法制售假劣投入品、非法使用水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品等行為。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下,目前市場上一些企業(yè)打著所謂“非藥品”的旗號大量生產(chǎn)和銷售水質(zhì)改良劑等投入品,規(guī)避法律監(jiān)管,按照《獸藥管理?xiàng)l例》的關(guān)于獸藥的界定,這些都屬于獸藥的范疇,下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取措施依法將其納入獸藥監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)銷售行為。三要加強(qiáng)疫病防控和養(yǎng)殖用藥監(jiān)管。強(qiáng)化水生動物疫病防控,支持漁用疫苗研發(fā)推廣,對水生動物疫病實(shí)施監(jiān)測預(yù)警;完善漁業(yè)官方獸醫(yī)隊(duì)伍,推進(jìn)水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫,從源頭控制疫源疫病傳播。推動建設(shè)養(yǎng)殖水產(chǎn)品追溯體系和行業(yè)誠信體系,加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控及監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)今年9月市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等4部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯(lián)合行動的通知》要求,解決產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全中存在的突出問題,抓好整改落實(shí),重點(diǎn)做好違法行為的立案查處工作,保障人民群眾舌尖上的安全。

 。ㄆ撸┘哟筚Y金投入,創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。一要加大資金支持。水產(chǎn)養(yǎng)殖是農(nóng)業(yè)政策投入的短板,必須盡快改變。要高度重視政策落實(shí)和爭取工作,改革完善漁業(yè)油價補(bǔ)貼政策,重點(diǎn)支持水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場縣創(chuàng)建、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱、深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖漁場、養(yǎng)殖大縣池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造、養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施建造等,支持符合條件的水產(chǎn)養(yǎng)殖裝備納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍。推動金融資源更多地向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)傾斜,多渠道解決水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投融資問題,加快將水產(chǎn)養(yǎng)殖納入農(nóng)業(yè)政策性保險范圍,破解水產(chǎn)養(yǎng)殖保險難題。二要完善配套政策。將養(yǎng)殖水域?yàn)┩考{入國土空間規(guī)劃,支持環(huán)保設(shè)施用地,保障深遠(yuǎn)海網(wǎng)箱養(yǎng)殖用海,落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展用水用電優(yōu)惠政策,依法依規(guī)免征養(yǎng)殖用海的海域使用金。三要加強(qiáng)科技支撐。著力提升水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,以主導(dǎo)品種和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)、疫病防控、健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工流通、裝備升級、質(zhì)量安全等方面的技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)先進(jìn)適用科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,發(fā)揮新型水產(chǎn)技術(shù)推廣體系作用,提高成果轉(zhuǎn)化率。

  (八)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好社會氛圍。水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)總是做得多說的少,人們對這個產(chǎn)業(yè)不了解甚至誤解很深。如近幾年社會上有一些聲音,提出水產(chǎn)養(yǎng)殖對環(huán)境有較大負(fù)面影響,有的甚至認(rèn)為養(yǎng)殖池塘是污染源、網(wǎng)箱養(yǎng)殖嚴(yán)重污染環(huán)境。今年年初在國務(wù)院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會后,社會反響很好,一定程度上扭轉(zhuǎn)了人們對于水產(chǎn)養(yǎng)殖都會對環(huán)境造成負(fù)面影響的錯誤認(rèn)識,這種好的經(jīng)驗(yàn)我們一定要借鑒和推廣。一要把握好輿論宣傳的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán),唱響水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展主旋律。二要增強(qiáng)講好中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展故事的本領(lǐng),總結(jié)遴選一批水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的先進(jìn)典型,不斷提高傳播力、感染力、影響力。三要充分利用好網(wǎng)絡(luò)等新媒體傳播的廣泛性和時效性,主動占領(lǐng)陣地,打好水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展輿論主動仗。

  推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展是生產(chǎn)方式上的一次重大轉(zhuǎn)變。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,銳意進(jìn)取、攻堅克難,努力推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新進(jìn)展,進(jìn)一步提升水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展水平,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn),讓漁業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓漁民成為有吸引力的職業(yè),讓養(yǎng)殖水域成為生態(tài)良好的安居樂業(yè)的美麗家園。本文綜合自【農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國水產(chǎn)、水產(chǎn)前沿】。如有版權(quán)問題,敬請聯(lián)系wx@fishfirst.cn。
  


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