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魚價會漲嗎?4月1日起黃河全流域禁漁!

2019-4-2 09:02| 發(fā)布者: 御城雪| 查看: 71654| 評論: 0|來自: 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

摘要: 中國水產(chǎn)頻道綜合報道,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新發(fā)布,4月1日起,黃河流域進入為期三個月的禁漁期!爸袊鴿O政亮劍2019”系列專項執(zhí)法行動,會拉動魚價上漲嗎?
  中國水產(chǎn)頻道綜合報道,
  
  1、4月1日起,黃河流域禁漁三個月
  
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新發(fā)布,從今天起,黃河流域進入為期三個月的禁漁期。
  
  按照黃河禁漁期制度,4月1日起,黃河干流,扎陵湖、鄂陵湖、東平湖等3個主要通江湖泊,以及白河、黑河、洮河等13條黃河主要支流的干流河段正式進入禁漁期。禁漁期間,包括釣魚在內(nèi)的所有捕撈作業(yè)將全部禁止。
  
  今天上午,黃河流域禁漁專項執(zhí)法行動在寧夏同步啟動,禁漁期間,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將組織沿黃9。▍^(qū))漁政部門聯(lián)合開展執(zhí)法行動,對違法行為依法處理,尤其要嚴厲打擊使用絕戶網(wǎng)捕撈、電、毒、炸魚等各類違法捕撈行為。
  
  2、亮劍2019,史上最嚴伏季休漁制度來了
  
  為加強水域生態(tài)文明建設(shè),深入推進漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我部決定組織開展“中國漁政亮劍2019”系列專項執(zhí)法行動(以下稱“亮劍2019”行動)。為確保行動順利實施,特制定本方案。
  
  一、指導(dǎo)思想
  
  以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,積極適應(yīng)新時代新形勢新情況對漁政執(zhí)法工作提出的新要求,堅持問題導(dǎo)向,突出關(guān)鍵領(lǐng)域,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴厲整治對漁業(yè)資源破壞大、社會反映強烈的違規(guī)違法行為,保障漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,維護漁區(qū)公平正義和社會穩(wěn)定,保護漁民合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全,推進水域生態(tài)文明建設(shè)。
  
  二、行動目標(biāo)
  
  深入推進水域生態(tài)文明建設(shè),有效落實海洋及內(nèi)陸大江大河(湖)休禁漁制度,清理取締涉漁“三無”船舶和“絕戶網(wǎng)”等違規(guī)網(wǎng)具,嚴厲打擊違法違規(guī)漁業(yè)行為,保護漁業(yè)資源及水域生態(tài),保障漁民群眾生命財產(chǎn)安全。充分發(fā)揮涉外漁業(yè)綜合管理協(xié)調(diào)機制作用,建立健全漁政與海警、公安等相關(guān)部門執(zhí)法協(xié)作機制,鞏固完善我與周邊國家漁政部門間聯(lián)合執(zhí)法機制。
  
  三、組織領(lǐng)導(dǎo)
  
 。ㄒ唬傲羷2019”行動由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局(以下稱“漁業(yè)漁政局”)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室(以下稱“長江辦”)負責(zé)組織實施,各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),福建省海洋與漁業(yè)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水產(chǎn)局(以下稱“漁業(yè)漁政主管部門”)及漁政監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)具體落實。
  
 。ǘ傲羷2019”行動成立指揮部,指揮長由漁業(yè)漁政局張顯良局長擔(dān)任,副指揮長由長江辦馬毅主任、漁業(yè)漁政局劉新中副局長擔(dān)任,成員包括漁業(yè)漁政局、長江辦以及各省級漁業(yè)漁政主管部門負責(zé)同志。指揮部辦公室設(shè)在漁業(yè)漁政局。
  
  四、行動任務(wù)
  
  “亮劍2019”行動包括以下10個具體專項執(zhí)法行動。
  
 。ㄒ唬┖Q蠓拘轁O專項執(zhí)法行動
  
  2019年伏季休漁制度與2018年保持一致。各地要貫徹落實《漁業(yè)法》相關(guān)規(guī)定,繼續(xù)堅持“最嚴格的伏休制度”和“最嚴格的伏休管理”,多角度、全方位宣傳海洋伏季休漁政策,督促海洋捕撈漁船(包括捕撈輔助船,下同)按時回船籍港休漁,抓好伏季休漁期間漁港檢查、海上巡查、案件辦理等重點工作。5月1日啟動專項執(zhí)法行動。
  
  2019年伏季休漁制度
  
  休漁海域:
  
  渤海、黃海、東海及北緯12度以北的南海(含北部灣)海域。
  
  休漁作業(yè)類型:
  
  除釣具外的所有作業(yè)類型,以及為捕撈漁船配套服務(wù)的捕撈輔助船。
  
  休漁時間:
  
 、北本35度以北的渤海和黃海海域為5月1日12時至9月1日12時。
  
 、脖本35度至26度30分之間的黃海和東海海域為5月1日12時至9月16日12時;北緯26度30分至“閩粵海域交界線”的東海海域為5月1日12時至8月16日12時。在上述海域范圍內(nèi),桁桿拖蝦、籠壺類、刺網(wǎng)和燈光圍(敷)網(wǎng)休漁時間為5月1日12時至8月1日12時。
  
 、潮本12度至“閩粵海域交界線”的南海海域(含北部灣)為5月1日12時至8月16日12時。
  
  1.重點區(qū)域。在陸上,強化漁港監(jiān)管,掌握所轄漁船動態(tài),實施“依港管船”“定人聯(lián)船”,將監(jiān)管責(zé)任落實到人。在海上,會同海警等部門強化“機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線”“北緯35°線”“北緯26.5°線”“省際交界線”等分界線兩側(cè)海域執(zhí)法。
  
  2.重點時段。海洋伏季休漁初期,重點抽查漁船在港情況,實現(xiàn)船進港、人上岸、網(wǎng)入庫、證集中;中后期,根據(jù)不同海區(qū)開漁時間,會同海警等部門加大港口、海上巡查力度、頻率,嚴查提前出海和跨區(qū)作業(yè)等行為。適時組織省際間漁政交叉執(zhí)法行動。
  
  3.重點對象。將未按規(guī)定回船籍港休漁漁船、異地掛靠漁船、大型冷凍船、“刺改拖”“圍改拖”漁船以及海事法院扣押漁船作為重點監(jiān)管對象,嚴肅查處違規(guī)違法行為。
  
  4.特殊品種。嚴格監(jiān)管特殊經(jīng)濟品種專項捕撈行為,對沒有建立有效管理制度、不按規(guī)定組織生產(chǎn)的,取消其本年度專項捕撈資格和次年專項捕撈許可證申請資格,并按相關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處。
  
  承擔(dān)單位:沿海各。▍^(qū)、市)漁業(yè)漁政主管部門及漁政監(jiān)督管理機構(gòu)。
  
 。ǘ╅L江流域重點水域全面禁捕專項執(zhí)法行動
  
  貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強長江水生生物保護工作的意見》《長江流域重點水域禁捕和建立補償制度實施方案》以及《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于調(diào)整長江流域?qū)m棽稉乒芾碇贫鹊耐ǜ妗返任募,積極推進漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn),重點抓好刀鱭、鳳鱭、中華絨螯蟹三種天然資源生產(chǎn)性捕撈的禁捕和水生生物保護區(qū)全面禁捕。
  
  1.重點區(qū)域。水生生物保護區(qū),長江口、鄱陽湖、洞庭湖等重點水域和非法捕撈問題突出的其他水域。
  
  2.重點對象。依法查處長江流域刀鱭、鳳鱭、中華絨螯蟹生產(chǎn)性捕撈行為,水生生物保護區(qū)內(nèi)非法捕撈行為以及違反禁漁區(qū)、禁漁期規(guī)定的捕撈行為;清理取締涉漁“三無”船舶和“絕戶網(wǎng)”;調(diào)查處理涉水生生物保護區(qū)違規(guī)建設(shè)項目和其他破壞水生生物資源及其生態(tài)、生境的行為。
  
  3.聯(lián)動執(zhí)法。發(fā)揮長江漁政特編船隊作用,強化執(zhí)法合作、聯(lián)勤聯(lián)動、聯(lián)合辦案。在非法捕撈多發(fā)、易發(fā)水域,落實屬地責(zé)任,開展分片包干、蹲點駐守式檢查,在省際交界水域,組織開展聯(lián)合巡航執(zhí)法,明確管理目標(biāo),提升管理效能。
  
  承擔(dān)單位:長江流域各。ㄊ校O業(yè)漁政主管部門及漁政監(jiān)督管理機構(gòu)。
  
 。ㄈ┣謇砣【喩鏉O“三無”船舶專項執(zhí)法行動
  
  充分發(fā)揮涉外漁業(yè)綜合管理協(xié)調(diào)機制作用,在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格落實屬地管理責(zé)任,完善部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,集中執(zhí)法力量,加大涉漁“三無”船舶清理取締、拆解工作力度,辦理一批典型案件。適時組成由中央有關(guān)部門牽頭、相關(guān)涉海部門參與的工作組,赴沿海重點地區(qū)集中調(diào)研、推進清理取締工作。
  
  1.重點時段。伏季休漁期,集中開展清理取締,加大海上執(zhí)法、漁港巡查力度,擠壓涉漁“三無”船舶活動空間。在海上,發(fā)現(xiàn)從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的涉漁“三無”船舶以及套牌漁船,一律扣押回港。
  
  2.依港查船。對?吭跐O港內(nèi)的“三無”以及標(biāo)識不規(guī)范的船舶,采取禁止離港、指定地點?康葟娭拼胧。經(jīng)查實屬涉漁“三無”船舶的,一律依法依規(guī)予以取締。對套用其他漁船證書制造或購置的漁船,一律按“三無”船舶處理。
  
  3.取締拆解。各地應(yīng)根據(jù)實際情況,在條件許可的情況下,對沒收的涉漁“三無”船舶公開集中拆解,以案說法,充分發(fā)揮震懾作用。要進一步探索異地、聯(lián)合辦案模式,為清理取締工作提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗。
  
  承擔(dān)單位:全國各。▍^(qū)、市)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團漁業(yè)漁政主管部門及漁政監(jiān)督管理機構(gòu)。
  
 。ㄋ模┻`規(guī)漁具漁法清理整治專項執(zhí)法行動
  
  貫徹落實《漁業(yè)法》相關(guān)規(guī)定,聯(lián)合市場監(jiān)管等部門排查網(wǎng)具生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),對生產(chǎn)、經(jīng)營禁用漁具的,依法處罰。依托漁港、碼頭等船舶停泊點集中整治違禁違規(guī)漁具。嚴肅查處使用禁用漁具和網(wǎng)目尺寸嚴重偏離國家規(guī)定的漁具行為。
  
  1.休漁禁漁期整治。在海洋伏季休漁期、內(nèi)陸大江大河(湖)禁漁期,加強在港漁船排查,對裝載禁用漁具的,依法予以沒收;對網(wǎng)目尺寸不符合規(guī)定的,要責(zé)令更換,對拒不更換使用違規(guī)網(wǎng)具的,依法處罰。
  
  2.生產(chǎn)季節(jié)整治。持續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,深入推進海洋違規(guī)漁具整治“清網(wǎng)”行動。將使用禁用漁具和網(wǎng)目尺寸嚴重偏離國家規(guī)定的漁具,特別是拖網(wǎng)、張網(wǎng)等主要作業(yè)方式作為執(zhí)法重點,嚴厲打擊、堅決查處;對漁獲物幼魚比例不符合國家通告要求的,依相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。
  
  3.集中銷毀。對沒收的違規(guī)漁具集中公開銷毀,以案說法,加大宣傳力度,向社會傳遞打擊違規(guī)漁具的堅定決心,形成震懾。
  
  承擔(dān)單位:全國各。▍^(qū)、市)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團漁業(yè)漁政主管部門及漁政監(jiān)督管理機構(gòu)。
  
 。ㄎ澹﹥(nèi)陸大江大河(湖)禁漁期專項執(zhí)法行動
  
  廣泛宣傳內(nèi)陸大江大河(湖)禁漁制度通告,讓漁民群眾熟知禁漁區(qū)域、禁漁時間、禁止作業(yè)類型和有關(guān)要求。從3月起,依次啟動“亮劍2019”禁漁期專項執(zhí)法行動。
  
  1.管住漁船。對轄區(qū)內(nèi)的漁船登記造冊,掌握每艘漁船禁漁期間動向,確保人上岸、網(wǎng)入庫、證集中。
  
  2.強化巡查。在海河、遼河、松花江、錢塘江、黃河、淮河、珠江、閩江及海南省內(nèi)陸水域,開展水上、陸上禁漁巡回檢查,對非法捕撈活動易發(fā)、高發(fā)水域和交界水域,要實行高頻巡查、駐守檢查和聯(lián)合執(zhí)法,確保禁漁秩序平穩(wěn)。特別是對首次禁漁的海河、遼河、松花江、錢塘江流域,各地要重點關(guān)注、加大巡查力度,確保首戰(zhàn)成功。
  
  3.加強總結(jié)。對于首次禁漁的地區(qū),各省級漁業(yè)漁政主管部門要做好工作階段性小結(jié)和禁漁總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),按流域統(tǒng)計好專項執(zhí)法行動并及時上報相關(guān)情況。
  
  承擔(dān)單位:沿海河、遼河、松花江、錢塘江、黃河、珠江、閩江等流域各。▍^(qū)、市)及海南省漁業(yè)漁政主管部門及漁政監(jiān)督管理機構(gòu)。
  
  (六)渤海綜合治理專項執(zhí)法行動
  
  貫徹落實《渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》,堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合,重點突破與全面推進相銜接,推進漁港、漁船、海水養(yǎng)殖綜合治理體系構(gòu)建和完善。
  
  1.依法依規(guī)推進海水養(yǎng)殖治理。以遼東灣頂部海域、普蘭店灣、萊州灣為重點,按照地方人民政府《養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》劃定的禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和允許養(yǎng)殖區(qū)管控要求,依法拆除非法的網(wǎng)箱網(wǎng)圍養(yǎng)殖設(shè)施,規(guī)范和清理灘涂與近海海水養(yǎng)殖。2019年底前,完成非法和不符合分區(qū)管控要求的海水養(yǎng)殖清理整治。
  
  2.扎實推進海洋捕撈綜合治理。全面清理取締“絕戶網(wǎng)”等對漁業(yè)資源和環(huán)境破壞性大的漁具,清理整治違規(guī)漁具,嚴厲打擊涉漁“三無”船舶。會同海警部門,堅決查處違反《渤海生物資源養(yǎng)護規(guī)定》使用禁用拖網(wǎng)的捕撈行為,加大渤海重點海域、重點時段執(zhí)法力度。結(jié)合漁港摸底排查工作,加強含油污水、洗艙水、生活污水和垃圾、漁業(yè)垃圾等清理和處置。規(guī)范漁船水上拆解活動,嚴厲查處沖灘拆解行為。嚴格執(zhí)行渤海海區(qū)船舶排污設(shè)備鉛封管理制度,嚴厲查處漁船向水體超標(biāo)排放含油污水行為。
  
  承擔(dān)單位:天津、河北、遼寧、山東。ㄊ校O業(yè)漁政主管部門及漁政監(jiān)督管理機構(gòu)。
  
 。ㄆ撸┐驌綦婔~活動專項執(zhí)法行動
  
  加強與水利部門的合作,推動將執(zhí)法行動納入地方“河長制”“湖長制”績效考核體系相關(guān)工作,具體行動按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開展打擊電魚活動專項執(zhí)法行動的通知》(農(nóng)辦漁〔2018〕71號)執(zhí)行。
  
  承擔(dān)單位:全國各。▍^(qū)、市)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團漁業(yè)漁政主管部門及漁政監(jiān)督管理機構(gòu)。
  
  (八)邊境交界水域?qū)m棃?zhí)法行動
  
  加強雙邊執(zhí)法合作,嚴厲打擊非法捕撈、越界捕撈,保護邊界漁民合法權(quán)益,樹立負責(zé)任漁業(yè)國家形象。
  
  1.中俄邊境水域。在黑龍江、烏蘇里江、松阿察河、興凱湖等中俄邊境水域,開展重點區(qū)域布控和水面巡查,重點打擊持證漁民越界捕撈,禁漁期、禁漁區(qū)非法捕撈行為,配合有關(guān)部門嚴厲打擊涉漁“三無”船舶、大馬力快艇越界捕撈。5—6月份和9月份,在黑龍江、烏蘇里江邊境水域,分別開展中俄漁政部門春季和秋季漁政聯(lián)合檢查,重點打擊鱘科魚類、秋鮭違法捕撈及越界捕撈等違法行為。
  
  承擔(dān)單位:黑龍江省漁業(yè)漁政主管部門及漁政監(jiān)督管理機構(gòu)。
  
  2.中朝邊境水域。在遼寧省水豐水庫、吉林省云峰水庫,鴨綠江吉林白山、通化段,圖們江干流及其主要支流紅旗河、琿春河,聯(lián)合公安、海事開展非法捕撈治理,嚴查無證生產(chǎn)、越界捕撈等違法違規(guī)行為,維護邊境漁業(yè)生產(chǎn)秩序。
  
  承擔(dān)單位:遼寧、吉林省漁業(yè)漁政主管部門及漁政監(jiān)督管理機構(gòu)。
  
  3.中老邊境水域。在瀾滄江開展中老漁政聯(lián)合巡航執(zhí)法,保護和修復(fù)瀾滄江水生生物資源。
  
  承擔(dān)單位:云南省漁業(yè)漁政主管部門及漁政監(jiān)督管理機構(gòu)。
  
  4.中越邊境水域。在北侖河加大執(zhí)法力度,打擊越界捕撈行為。推動開展同步漁政執(zhí)法行動。
  
  承擔(dān)單位:廣西壯族自治區(qū)漁業(yè)漁政主管部門及漁政監(jiān)督管理機構(gòu)。
  
 。ň牛O業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動
  
  根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《漁業(yè)船舶檢驗條例》《漁業(yè)船員管理辦法》等法律法規(guī),健全領(lǐng)導(dǎo)體制和機構(gòu)隊伍,完善漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及防汛防臺、應(yīng)急值守、事故調(diào)查處理制度,落實監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,強化培訓(xùn)教育和應(yīng)急處置。最大限度地保障漁民群眾生命財產(chǎn)安全。突出休漁期等重點時段、漁港等重點區(qū)域,水陸聯(lián)動,開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動。
  
  1.適航性執(zhí)法。對漁船安全救生、消防、防止污染環(huán)境的設(shè)備設(shè)施配備,安全信息終端設(shè)備配備及使用,船員最低配員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,船名號刷寫、焊接、制作安裝等情況,強化檢查力度。對存在安全隱患的漁船,責(zé)令現(xiàn)場或限期整改;未整改到位的,禁止離港,已經(jīng)離港的,責(zé)令返回港口并依法處罰。
  
  2.重點設(shè)備執(zhí)法。對擅自拆除漁船有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件,擅自改變漁船噸位、載重線、擅自更換主機甚至擴大主機功率等進行專項整治,依法責(zé)令整改、處罰。
  
  3.“脫檢”漁船執(zhí)法。通過海陸聯(lián)合執(zhí)法檢查,對未按規(guī)定進行船舶檢驗的漁船進行整治。對仍在營運作業(yè)的,依法責(zé)令停航作業(yè),限期申報檢驗,逾期不檢的,依法處罰。
  
  承擔(dān)單位:全國各。▍^(qū)、市)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團漁業(yè)漁政主管部門及漁政監(jiān)督管理機構(gòu)。
  
 。ㄊ┧吧鷦游锉Wo專項執(zhí)法行動
  
  根據(jù)《野生動物保護法》等法律法規(guī)要求,加強對非法捕捉、繁育、展示展演、出售購買利用等涉水生野生動物違法犯罪行為的打擊。加大對水生野生動物展演場所的執(zhí)法監(jiān)管力度,進一步規(guī)范相關(guān)管理工作。
  
  1.嚴厲打擊盜捕行為。加強日常巡護力度,重點關(guān)注自然保護地、重要棲息地等關(guān)鍵區(qū)域和斑海豹、海龜?shù)汝P(guān)鍵物種,在水生野生動物繁殖期、洄游期等重要時間節(jié)點開展專項執(zhí)法。對發(fā)現(xiàn)的盜捕行為嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的及時移交司法機關(guān),辦理一批典型性案件,提高法律震懾力。
  
  2.規(guī)范水生野生動物繁育利用。加強對出售、購買、租借、自繁水生野生動物及其制品活動的規(guī)范管理,避免相關(guān)活動對水生野生動物野外資源造成破壞。對海洋館等水生野生動物繁育展演單位及經(jīng)營利用場所進行清查,核實水生野生動物及其制品數(shù)量、來源、養(yǎng)殖條件等關(guān)鍵信息,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為一律依法處理。
  
  3.廣泛開展保護宣傳。利用世界野生動植物日、世界海龜日、水生野生動物科普宣傳月等關(guān)鍵時間節(jié)點,開展形式多樣的保護宣傳活動。充分發(fā)揮海洋館、科研單位的作用,對水生野生動物保護開展日常性科普宣傳。通過廣泛宣傳,提高社會對水生野生動物保護的關(guān)注程度和參與熱情,營造良好的社會氛圍。
  
  承擔(dān)單位:全國各。▍^(qū)、市)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團漁業(yè)漁政主管部門及漁政監(jiān)督管理機構(gòu)。
  
  五、工作要求
  
 。ㄒ唬┙y(tǒng)籌推進工作。“亮劍2019”行動是保障漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動水域生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。各省級漁業(yè)漁政主管部門要高度重視,結(jié)合本地區(qū)實際,突出重點和關(guān)鍵領(lǐng)域,制定細化實施方案,合理布局、統(tǒng)籌安排各項執(zhí)法任務(wù),確保執(zhí)法成效。要明確一名廳局級負責(zé)同志擔(dān)任行動指揮部成員、一名處級干部作為聯(lián)絡(luò)員(見附件1),并按時調(diào)度行動成效(見附件2)。在做好專項執(zhí)法行動的同時,要根據(jù)法律法規(guī)要求,統(tǒng)籌推進水產(chǎn)種質(zhì)資源保護、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁港水域環(huán)境污染整治等相關(guān)執(zhí)法工作。
  
  (二)完善執(zhí)法機制。各級漁業(yè)漁政主管部門要主動加強與外事、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、市場監(jiān)管、海警等部門的溝通聯(lián)系,積極爭取有關(guān)部門的支持配合,推動建立完善聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案機制,強化行刑銜接,提升執(zhí)法效能。要主動溝通協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌執(zhí)法力量,在重點區(qū)域、重點時段開展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動執(zhí)法,形成水陸執(zhí)法閉環(huán)。突出震懾作用,各地在執(zhí)法行動中對于發(fā)現(xiàn)的大案要案,要敢于碰硬,堅決查處,達到“查辦一起、震懾一片”的效果。
  
  (三)創(chuàng)新執(zhí)法制度。各級漁業(yè)漁政主管部門要結(jié)合機構(gòu)改革以后出現(xiàn)的新情況、新動態(tài),立足職能,創(chuàng)新方式方法,在工作手段、資源整合、搭建平臺等方面加強創(chuàng)新,提升漁政執(zhí)法能力和權(quán)威。要研究出臺漁業(yè)行業(yè)失信聯(lián)合懲戒制度,加強與各部門對重點漁業(yè)違法行為人實施聯(lián)合懲戒。建立健全漁政重大案件掛牌督辦、執(zhí)法協(xié)查通報等制度,提升執(zhí)法效能。完善“有舉必查、查實必究”的舉報機制,主動接受社會監(jiān)督。開展?jié)O政執(zhí)法監(jiān)督性評估,全面評估漁業(yè)法律法規(guī)和重點資源養(yǎng)護制度落實情況,提供決策參考。
  
 。ㄋ模┲吆诔龕骸各級漁業(yè)漁政主管部門要按照黨中央國務(wù)院開展掃黑除惡專項斗爭的要求,主動將漁政執(zhí)法工作融入本地區(qū)掃黑除惡總體安排,將漁業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡線索向公安機關(guān)通報,配合公安、檢察院、法院等部門,重點打擊使用涉漁“三無”船舶和“絕戶網(wǎng)”捕撈、組織船舶非法越境偷捕、電毒炸魚和海洋捕撈中劃地為界、漁港碼頭“扒皮”等涉黑涉惡活動。
  
  (五)積極宣傳引導(dǎo)。各級漁業(yè)漁政主管部門要將執(zhí)法宣傳擺到更加突出位置,與執(zhí)法行動一起研究、一起布置,同步推進、同步落實。加強“以案釋法”,特別是對重大漁業(yè)犯罪案件查處的宣傳,推動涉漁犯罪案件在重點漁區(qū)進行公開宣判,強化警示作用。利用“中國漁政”微信公眾號,及時發(fā)布各地漁政執(zhí)法重大案件,強化執(zhí)法效果宣傳,及時回應(yīng)執(zhí)法行動中的熱點敏感信息。
  
 。⿵娀瘓(zhí)法保障。各級漁業(yè)漁政主管部門要按照中央《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》要求,積極主動向同級黨委政府匯報,加強與同級財政部門溝通協(xié)調(diào),爭取支持,將隊伍運行經(jīng)費、執(zhí)法裝備建設(shè)經(jīng)費及罰沒物品處置經(jīng)費納入保障。要加強漁政隊伍執(zhí)法行動期間的工作、生活保障,保護漁政人員的合法權(quán)益,保護漁政人員依法履責(zé)不受干擾。要強化黨風(fēng)廉政建設(shè),杜絕“不作為、亂作為、慢作為”,堅決清除為涉漁違規(guī)違法行為、特別是黑惡勢力充當(dāng)保護傘的“害群之馬”,打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、黨和人民滿意的過硬漁政執(zhí)法隊伍。(本文轉(zhuǎn)自【農(nóng)業(yè)農(nóng)村部】。如有版權(quán)問題,敬請聯(lián)系wx@fishfirst.cn。
  


  【關(guān)鍵字】:禁漁期  黃河  法規(guī)  資源保護  水產(chǎn)養(yǎng)殖
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