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海南、廣東已開啟海水養(yǎng)殖清理整治拆除模式

2018-11-3 19:55| 發(fā)布者: 御城雪| 查看: 138628| 評論: 0|來自: 水產(chǎn)前沿、江門日報、臺山市海洋與漁業(yè)局、中新網(wǎng)、寧德城市資訊、陽江市人民政府、文昌網(wǎng)、海南日報

摘要: 中國水產(chǎn)頻道綜合整理報道,全國江河湖泊水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍網(wǎng)養(yǎng)殖的環(huán)保整治在逐步降溫,但海水養(yǎng)殖清理卻在升溫?匆豢唇诤D、廣東、廣西、福建等地海水養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)歷了什么?涉及對蝦、石斑魚、金鯧魚、大黃魚、大 ...
  中國水產(chǎn)頻道綜合整理報道,

  全國江河湖泊水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍網(wǎng)養(yǎng)殖的環(huán)保整治在逐步降溫,但海水養(yǎng)殖清理卻在升溫?匆豢唇诤D稀V東、廣西、福建等地海水養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)歷了什么?涉及對蝦、石斑魚、金鯧魚、大黃魚、大蠔等華南主養(yǎng)高檔水產(chǎn)品種

  海南

  三亞21個養(yǎng)殖場

  數(shù)億元的石斑魚養(yǎng)殖池水管被拆除

  據(jù)水產(chǎn)前沿報道,10月30日,三亞市崖州區(qū)對鎮(zhèn)海、梅聯(lián)村海水養(yǎng)殖場進(jìn)排水管道進(jìn)行拆除,涉及21家養(yǎng)殖場、120多養(yǎng)殖戶,這些養(yǎng)殖戶主養(yǎng)石斑魚年產(chǎn)值約3億元,投資資金達(dá)數(shù)億元。水管被挖掉后,由于停水缺氧,很快大量的石斑魚如紅東星斑、龍膽石斑死亡,截止至11月2日統(tǒng)計(jì),已有價值約4000多萬的石斑魚死亡。

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  120多戶面臨數(shù)億資金打水漂?海南三亞崖州區(qū)已有21家養(yǎng)殖場進(jìn)排水管道被強(qiáng)拆

  悲!進(jìn)排水管被挖已致2000多萬石斑魚損失,剩下的幾十萬斤紅東星斑、珍珠龍膽該何去何從?

  挖掉水管第3天,石斑魚死亡損失累計(jì)達(dá)4000萬元!養(yǎng)戶急盼幾十萬斤魚獲救

  三亞拆除入海排污口及取海水管道

  文昌3年內(nèi)11400畝魚蝦塘

  退塘還林還濕

  為保護(hù)好文昌地區(qū)珍貴的紅樹林資源,根據(jù)中央環(huán)保督察反饋“清瀾省級紅樹林自然保護(hù)區(qū)內(nèi)魚蝦養(yǎng)殖面積高達(dá)760公頃,侵占保護(hù)區(qū)核心區(qū)31.4%、緩沖區(qū)20.3%、實(shí)驗(yàn)區(qū)27%”的問題,海南文昌市明確整改目標(biāo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格規(guī)范自然保護(hù)區(qū)管理,計(jì)劃將利用3年時間實(shí)施紅樹林保護(hù)區(qū)11400畝魚蝦塘的退塘還林還濕工作,當(dāng)前的任務(wù)是在2018年9月30日完成實(shí)施4159畝。

  文昌市清瀾紅樹林保護(hù)區(qū)2018年將填埋4159畝魚蝦塘,3年時間實(shí)施紅樹林保護(hù)區(qū)11400畝魚蝦塘的退塘還林還濕工作。

  儋州清拆養(yǎng)殖場占用海域

  非法取排水管道

  2017年儋州市整治清理無序海水養(yǎng)殖場舉措有:10月27日下午,依法拆除海頭鎮(zhèn)洋家東吳沸壯養(yǎng)殖場占用海域非法取排水管道。11月3日上午,對排浦鎮(zhèn)養(yǎng)殖場占用海域非法取排水管道進(jìn)行依法拆除,共計(jì)拆除60戶。11月9日下午,依法拆除峨蔓鎮(zhèn)許丹瓊水產(chǎn)養(yǎng)殖場非法取排水管道。11月17日上午,依法拆除光村鎮(zhèn)唐青明水產(chǎn)養(yǎng)殖場非法占用海域的設(shè)施設(shè)備。12月1日上午,依法拆除海頭鎮(zhèn)洋家東村委會王統(tǒng)明、吳武養(yǎng)殖場和南港居委會8戶室內(nèi)養(yǎng)殖戶占用海域非法取排水管道。12月28日下午,依法拆除峨蔓鎮(zhèn)上浦村蒲萬江、李來昌、于旭宗養(yǎng)殖場海域非法取排水管道。
 


  廣東

  臺山拆除1.2萬畝蠔排


  正在進(jìn)行非法蠔排養(yǎng)殖的拆除工作

  為進(jìn)一步加強(qiáng)臺山市海域使用管理,全面推進(jìn)養(yǎng)殖用海市場化配置工作,10月29日上午,在市清理整治違法養(yǎng)殖用海專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,在江門市海洋與漁業(yè)局的指導(dǎo)下,赤溪鎮(zhèn)人民政府和市海洋漁業(yè)、公安、邊防等部門共100多人聯(lián)合對赤溪鎮(zhèn)堤圍外的蠔排、蠔樁等違法養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行清拆。

  赤溪鎮(zhèn)人民政府和市海洋與漁業(yè)局已按照全市今年開展違法養(yǎng)殖用海清理工作的要求,首先發(fā)出通告,并通過開展逐戶走訪、宣傳教育及發(fā)出《責(zé)令改正通知書》的形式告知養(yǎng)殖戶,要求在規(guī)定時間內(nèi)自行完成清拆違法養(yǎng)殖設(shè)施。本次清拆行動是對超過限期仍未自行清拆的違法養(yǎng)殖用海設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一清理整治。

  臺山市副市長、廣海灣工業(yè)園區(qū)、赤溪鎮(zhèn)黨(工)委書記趙智健和臺山市副市長亓光勇在現(xiàn)場指揮清拆工作

  本次清理整治行動是由赤溪鎮(zhèn)人民政府和市海洋與漁業(yè)局、公安、邊防等部門聯(lián)合開展,對赤溪鎮(zhèn)范圍內(nèi)不符合海洋功能規(guī)劃的占用航道和非法用海的蠔排以及其它養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行依法拆除,涉及蠔排300多個、面積近1.2萬畝。

  公安、邊防等正整裝待命

  江門、臺山海洋漁業(yè)部門共出動4艘執(zhí)法船艇維護(hù)海上清拆行動秩序

  今年以來,臺山市按照“屬地負(fù)責(zé)、疏堵結(jié)合”的原則,對全市堤圍外海域違法養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行全面清理整治。符合海洋功能區(qū)劃的,經(jīng)執(zhí)法部門處理后可依法申請確權(quán)辦證;對不符合海洋功能區(qū)劃、阻礙大項(xiàng)目建設(shè)、阻塞航道影響航行安全及影響其它正常海上生產(chǎn)活動的,依法清理拆除。

  在推進(jìn)違法養(yǎng)殖設(shè)施清拆的同時,各沿海鎮(zhèn)正在抓緊對符合海洋功能區(qū)劃的養(yǎng)殖用海確權(quán)辦證,現(xiàn)已完成184.4053公頃,切實(shí)做到依法、憑證、有償用海。


  早在今年4月4日,臺山開清理整治違法養(yǎng)殖用海工作動員會。會議指出,近幾年我市在海域使用管理、海洋執(zhí)法監(jiān)察、涉海法律法規(guī)宣傳方面做了大量工作,也取得一定的成效。但近年來隨著海產(chǎn)品市場需求的增加,在經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)使下,違法占用海域養(yǎng)蠔的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)且愈發(fā)嚴(yán)重,擾亂了正常的海域使用秩序。

  至2019年2月底,完成赤溪、廣海、海宴、深井等重點(diǎn)地區(qū)海域違法養(yǎng)殖的清理整治工作,至2019年6月前全面完成全市海域清理整治工作任務(wù)。

  違規(guī)者罰款100萬元甚至追究刑事責(zé)任

  海安全面禁養(yǎng)南美白對蝦

  10月18日,海安市突然加大對南美白對蝦的整治力度,一份對全市南美白對蝦養(yǎng)殖戶的《告知書》下達(dá)!陡嬷獣繁硎荆阂蛭r塘水體的含鹽量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出取水口水體,要求海安全市不具備養(yǎng)殖尾水治理能力的南美白對蝦養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)!陡嬷獣飞狭_列了多項(xiàng)處罰條例,情節(jié)嚴(yán)重的將面臨100萬元罰款,甚至追究刑事責(zé)任!養(yǎng)殖戶表示:沒有聽聞有“任何補(bǔ)償”的意思。一時之間,整個海安市的蝦農(nóng)們都震驚了。

  據(jù)海安市養(yǎng)殖戶表示:他們只收到整治蝦棚告知書,要求淡水養(yǎng)殖,即等同禁養(yǎng)南美白對蝦,但可以養(yǎng)殖淡水的羅氏沼蝦、泥鰍等品種,或者直接選擇退養(yǎng)還田,但效益上來說,和南美白對蝦相差很大,所以他們才會有如此強(qiáng)烈的抵觸心理。目前同意轉(zhuǎn)型的蝦農(nóng)較少,大部分蝦農(nóng)拒絕簽字轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn),希望能有個更好的答復(fù)。

  臺山超8萬畝無證養(yǎng)殖海區(qū)

  將全面清理整治

  在臺山市,許多村委會都將沿村海域發(fā)包給商家養(yǎng)蠔,以賺取承包費(fèi)作為集體收入。這類行為自2002年《海域使用管理法》出臺后,已歸類為違法行為。近年來,臺山市海洋與漁業(yè)局多次組織工作人員開展整治,但由于一些村民缺乏法律意識,類似違法行為仍時有發(fā)生。

  為此,臺山市提出,至2019年2月底,將完成赤溪、廣海、海宴、深井等重點(diǎn)地區(qū)海域違法養(yǎng)殖的清理整治工作,至2019年6月前全面完成臺山全市海域清理整治工作任務(wù)。

  現(xiàn)狀:違法養(yǎng)殖用海超8萬畝

  臺山市海岸線漫長,海域遼闊,海域使用管理任務(wù)十分艱巨。

  近年來,隨著臺山蠔知名度的打響,各地養(yǎng)蠔戶紛紛轉(zhuǎn)移到臺山市養(yǎng)蠔,養(yǎng)殖面積逐年猛增。2012年,臺山蠔養(yǎng)殖從深井?dāng)U大至海宴、汶村、川島一帶,養(yǎng)殖面積達(dá)7萬多畝,產(chǎn)量近67000噸,達(dá)到歷史最高峰。當(dāng)年,生蠔產(chǎn)值超2億元,占臺山市海產(chǎn)品產(chǎn)值的27%,是臺山市產(chǎn)值份額最高的海產(chǎn)品之一。

  臺山市歷來高度重視抓好海域使用管理工作,為進(jìn)一步規(guī)范用海秩序,打擊取締違法養(yǎng)殖,自2012年以來,在赤溪鎮(zhèn)黃茅島海域、赤溪鎮(zhèn)銅鼓海角城海域、海宴鎮(zhèn)望頭海域、廣海灣香港惰性拆建物料處置區(qū)和川島鎮(zhèn)大洲灣海域,共組織清拆了1000余畝違法養(yǎng)殖蠔排,恢復(fù)了部分海域的原貌。另一方面,海洋行政主管部門不斷加大涉海法律法規(guī)的宣傳力度,通過發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳畫、在沿海鎮(zhèn)設(shè)置海域管理宣傳牌,以及舉辦鎮(zhèn)、村干部和養(yǎng)殖戶代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、開設(shè)微信公眾號等途徑,廣泛宣傳海域管理法律法規(guī),提高基層干部和廣大群眾依法用海意識。2016年4月,臺山市還出臺了《養(yǎng)殖用海市場化配置工作方案》,進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖用海海域使用權(quán)的配置,使之更加公開透明,提高了海域使用效益。

  今年初,臺山市對違法養(yǎng)殖用海作了初步調(diào)查測算,目前核發(fā)的養(yǎng)殖用海使用權(quán)證書總面積約1.5萬畝,而實(shí)際養(yǎng)殖用海面積已超過10萬畝,遠(yuǎn)超確權(quán)面積。

  重點(diǎn)區(qū)域:生蠔適養(yǎng)海域

  ▶黃茅海:赤溪半島東部沿岸與大襟島西北部海域、赤溪曹沖村委會附近海域,采用樁架和浮筏兩種養(yǎng)殖方式。

  ▶廣海灣:惰性物料處置區(qū)A、B區(qū)附近海域,烽火角避風(fēng)錨地進(jìn)出航道,海龍灣碼頭、山咀碼頭至海宴公角海域,主要采用浮球吊養(yǎng)養(yǎng)殖方式,涉及廣海、川島和海宴三個鎮(zhèn)。

  ▶鎮(zhèn)海灣:深井鎮(zhèn)小江至蝦尾海域,白鶴洲、盤皇島周邊海域,汶村鎮(zhèn)沿岸大部分海域,北陡鎮(zhèn)大步頭至下北渡沿岸海域,主要以筏式養(yǎng)殖為主,兼有樁架吊養(yǎng)和灘涂插養(yǎng)。

  ▶川島海域:上川島三洲口、大灣海,下川島獨(dú)灣、芙灣至鷹洲沿岸部分海域。

  計(jì)劃:全面清理整治違法養(yǎng)殖

  臺山市提出,違法養(yǎng)殖用海清理整治的目的,是通過整治,將養(yǎng)殖用海納入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。因此,必須按照“屬地負(fù)責(zé)、疏堵結(jié)合”的原則,在臺山市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由屬地沿海鎮(zhèn)及有關(guān)部門共同配合,對堤圍外海域違法養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行全面清理整治。符合海洋功能區(qū)劃的,經(jīng)執(zhí)法部門處理后可依法申請確權(quán)辦證;對不符合海洋功能區(qū)劃、阻礙大項(xiàng)目建設(shè)、阻塞航道影響航行安全及影響其他正常海上生產(chǎn)活動的違法養(yǎng)殖,實(shí)行清理拆除。

  根據(jù)行動計(jì)劃表,對于從事占用海域違法養(yǎng)殖的戶主,在規(guī)定期限內(nèi)仍不自行拆除養(yǎng)殖設(shè)施的,由屬地鎮(zhèn)政府組織清拆,至2019年2月底,完成赤溪、廣海、海宴、深井等重點(diǎn)地區(qū)海域違法養(yǎng)殖的清理整治工作,至2019年6月前全面完成臺山全市海域清理整治工作任務(wù)。

  行動將分成三個區(qū)段同時實(shí)施——

  廣海灣、赤溪半島沿岸及大襟島附近海域,主要是惰性物料處置區(qū)A、B區(qū),臺山核電取、排水口用海區(qū)域;深井鎮(zhèn)盤皇島周邊海域,是廣海烽火角避風(fēng)錨地進(jìn)出航道所在海域。以上海域的違法養(yǎng)殖設(shè)施要在2018年9月底前完成清拆。

  廣海鎮(zhèn)海龍灣至海宴鎮(zhèn)望頭灣區(qū)段,占用航道、影響正常海上生產(chǎn)活動的違法養(yǎng)殖所在海域,要在2019年2月底前完成清拆。

  其他海域違法養(yǎng)殖的清理整治,沿海各屬地鎮(zhèn)要按照《臺山市海洋功能區(qū)劃》(2013—2020年)的要求進(jìn)一步規(guī)范管理,海域使用做到依法、憑證、有償,要在2019年6月底前全面完成整治工作任務(wù)。

  陽江清理整治海陵灣非法漁業(yè)設(shè)施

  包括:普通網(wǎng)箱、深水網(wǎng)箱、貝排等

  陽江市人民政府于2018年10月開始對海陵灣海域內(nèi)非法漁業(yè)設(shè)施及礙航物開展清理整治工作。清理整治的對象主要包括定置網(wǎng)、閘箔網(wǎng)、迷陣網(wǎng)等非法捕撈設(shè)施;網(wǎng)箱(包含普通網(wǎng)箱、海上餐廳、深水網(wǎng)箱等)、貝排(包含浮球式、浮筏式、棚架式等)及底播貝類設(shè)施(包含蠔樁)等漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施。清理整治范圍東至海陵大堤,西至陽西縣沿岸,南至海陵灣閘坡出?,北至陽江港大橋,為H1-H2-F1-F2-F3-F4-F5-F6-H4-H5-H6-H7各點(diǎn)坐標(biāo)連線所圍成的區(qū)域。


  其中該區(qū)域范圍內(nèi)的漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施分區(qū)域和分時段進(jìn)行清理整治,本次清理范圍為陽江港區(qū)核心區(qū)域和陽江港航道水域,為H1-H2-H3-H4-H5-H6-H7和01-02-03-04-05-06-07-08-09-10-11-12-13-14-15-16-17-18各點(diǎn)坐標(biāo)連線所圍成的區(qū)域。

  二、清理整治范圍內(nèi)捕撈設(shè)施、漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施及礙航物的所有人自通告發(fā)布之日起至2018年11月25日止,自行到清理整治對象所在海域轄區(qū)縣(區(qū))海洋漁業(yè)行政主管部門就對象的種類、數(shù)量、位置等信息進(jìn)行登記并接受調(diào)查。

  三、本著“以人為本”的原則,對經(jīng)縣(區(qū))登記確認(rèn)在陽江港區(qū)核心區(qū)域和陽江港航道水域從事養(yǎng)殖業(yè)并自愿于2019年2月10日前在轄區(qū)相關(guān)部門監(jiān)督下自行拆除的,給予適當(dāng)補(bǔ)助(含:基礎(chǔ)補(bǔ)助+自行拆除補(bǔ)助),逾期拆除的只給予基礎(chǔ)補(bǔ)助。

  非法捕撈設(shè)施(定置網(wǎng)、閘箔網(wǎng)、迷陣網(wǎng)等)及礙航物不予補(bǔ)助;漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施搬離本次清理整治范圍到市內(nèi)其它海域從事養(yǎng)殖的,不予補(bǔ)助;本通告公布后的新增養(yǎng)殖設(shè)施不予補(bǔ)助。

  四、清理整治范圍內(nèi)的非法漁業(yè)捕撈設(shè)施及礙航物須在2018年11月30日前由設(shè)施所有人進(jìn)行自行拆除,漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施須在2019年2月10日前由設(shè)施所有人自行拆除,逾期依法強(qiáng)制拆除。

  五、任何單位和個人不得非法干擾和阻礙此次清理整治工作,違者將依法予以處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  據(jù)了解,陽江海陵灣海域漁排網(wǎng)箱和深水網(wǎng)箱以養(yǎng)殖金鯧魚為主,年產(chǎn)量為千萬斤級。

  廣西

  北海銀海區(qū)出臺水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整改通知

  養(yǎng)殖場、苗場或面臨清理

  2018年6月20日,廣西北海銀海區(qū)海洋和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局發(fā)布了一份《關(guān)于水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水超標(biāo)排放污染水環(huán)境限期整改的通知》(以下簡稱通知),引起了各方的關(guān)注。通知顯示:根據(jù)《漁業(yè)法》第二十條和《水污染防治法》第五十七條規(guī)定:從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投餌、施肥、使用藥物,不得造成水域的環(huán)境污染,農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》第七條:養(yǎng)殖場或池塘的進(jìn)排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)分開。水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水排放應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。第十條:水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范操作要求。水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)當(dāng)配置與養(yǎng)殖水體和生產(chǎn)能力相適應(yīng)的水處理設(shè)施和相應(yīng)的水質(zhì)、水生生物檢測等基礎(chǔ)性儀器設(shè)置排污口。如果發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場,要求三個月內(nèi)完成整改,逾期不整改的,將協(xié)調(diào)安監(jiān)環(huán)保、城管、邊防等部門依法予以關(guān)閉或拆除強(qiáng)制拆除。

  據(jù)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶介紹,關(guān)于整改的風(fēng)聲去年就有耳聞,按照《通知》的要求,很少有養(yǎng)殖場能達(dá)到如此標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在還沒有發(fā)現(xiàn)大面積的實(shí)質(zhì)性的行動,所以養(yǎng)殖戶都在觀望之中!般y灘是旅游景點(diǎn),附近的養(yǎng)殖場可能會受到重點(diǎn)關(guān)注,其它地區(qū)還沒收到相關(guān)的通知!蹦钞(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶說到。

  據(jù)北海銀灘附近某苗場負(fù)責(zé)人介紹,他們也已經(jīng)收到了風(fēng)聲,雖然沒有收到正式的整改通知,但是他們現(xiàn)在已經(jīng)很緊張了!鞍凑宅F(xiàn)在的生產(chǎn)條件,大部分苗場是很難達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的。我們現(xiàn)在都很緊張,不知道下一步該怎么安排生產(chǎn)。今年的蝦苗行情又不好,價格戰(zhàn)打得很厲害,基本上都不賺錢。如果再受到環(huán)保的壓力,無疑是雪上加霜!

  福建

  寧德花1.5億元拆5萬多口漁排

  兩年清除21.5萬口、2萬多畝藻養(yǎng)殖

  今年7月中旬以來,福建省寧德市全力推進(jìn)海上養(yǎng)殖綜合整治,力爭2020年6月底實(shí)現(xiàn)全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)海上養(yǎng)殖全部清退(漁排養(yǎng)殖21.5萬口、藻類養(yǎng)殖2.3萬畝),養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖設(shè)施全面改造升級(漁排44.4萬口、藻類47.5萬畝)。


  10月30日從寧德市海上養(yǎng)殖綜合整治指揮部獲悉,截至目前,全市累計(jì)投入資金1.5億元人民幣,已清退各類漁排51301口(主要養(yǎng)殖大黃魚)、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)藻類24010畝,升級改造養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)漁排3230口、藻類200畝。

  地處沿海的寧德市,直接相鄰的海域面積4.46萬平方公里。海,是寧德最大的優(yōu)勢。然而當(dāng)前,海上傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)粗放養(yǎng)殖、無序養(yǎng)殖,不僅制約了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,也對海洋生態(tài)環(huán)境造成不良影響。

  寧德市官方今年展開海上養(yǎng)殖綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步規(guī)范用海秩序,促進(jìn)海域合理開發(fā)利用,推動海上傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級,切實(shí)維護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境和人民群眾的根本利益。

  連日來,霞浦縣、蕉城區(qū)、福安市和福鼎市等沿海縣(市、區(qū)),持續(xù)開展調(diào)研、宣傳發(fā)動及清退整治等工作。寧德市委常委、政法委書記王世雄、副市長黃建龍赴霞浦縣調(diào)研海上養(yǎng)殖綜合整治,了解整治過程中存在的問題和困難,并給予指導(dǎo),推進(jìn)海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  有著“中國最美麗的灘涂”美譽(yù)的霞浦縣,是福建省海域最大、海岸線最長、淺海灘涂最廣、島嶼最多的海洋資源大縣,全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中有10個在沿海,126個漁村,從事漁業(yè)人口26萬,占全縣農(nóng)業(yè)人口的64%。目前,全縣海水養(yǎng)殖面積31萬畝,產(chǎn)量超30萬噸,產(chǎn)值100多億元人民幣。

  霞浦縣官方提出,2018年禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)海上養(yǎng)殖清退,可養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)漁排、網(wǎng)箱、藻類養(yǎng)殖改造升級要完成不少于20%,2019年要完成不少于60%。

  王世雄表示,霞浦縣雖承擔(dān)任務(wù)繁重、壓力大,但航道、禁養(yǎng)區(qū)清退階段性成效顯著;當(dāng)前升級改造、資金配套壓力大,整治工作困難多,要有打持久戰(zhàn)的心態(tài),以清退異地養(yǎng)殖為突破口,以試點(diǎn)先行為改造抓手,嚴(yán)查嚴(yán)管。


  為推進(jìn)海上養(yǎng)殖綜合整治,寧德市成立海上養(yǎng)殖綜合整治指揮部,下設(shè)七個專項(xiàng)工作組。目前,蕉城區(qū)三都鎮(zhèn)群眾已自發(fā)清理龍須菜6800畝;霞浦縣分別有52戶和475戶群眾主動簽訂禁養(yǎng)區(qū)漁排和藻類清退協(xié)議,涉及漁排6853口、藻類2530畝。

  同時,寧德市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期深入海上養(yǎng)殖區(qū)域調(diào)研指導(dǎo)、研究對策;在有序推進(jìn)海上養(yǎng)殖清退和升級改造的同時,不斷加大違規(guī)養(yǎng)殖源頭治理,堅(jiān)持邊整治、邊巡查、邊鞏固的原則,建立嚴(yán)密的海上養(yǎng)殖管控巡查機(jī)制。

  官方稱,將進(jìn)一步自加壓力,細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化舉措,確保海上養(yǎng)殖綜合整治工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

  寧德蕉城區(qū)拆除1300多筐泡沫網(wǎng)箱

  露頭就打、見違就拆

  9月份,寧德蕉城區(qū)海洋與漁業(yè)局執(zhí)法人員在進(jìn)行日常海面巡查時發(fā)現(xiàn),城澳作業(yè)區(qū)14號泊位前沿海域上,有人私自新建了大面積的傳統(tǒng)泡沫網(wǎng)箱漁排。經(jīng)審查,執(zhí)法人員得知此批新建漁排是在羅源縣建造,經(jīng)由東沖口,拉至三都澳內(nèi)海域。


  為做好清退工作,6日上午,區(qū)海洋與漁業(yè)局隨即聯(lián)合三都鎮(zhèn)、邊防、公安等部門,出動5艘作業(yè)船只、3艘執(zhí)法船只,共計(jì)60余人,對現(xiàn)場1300多筐泡沫網(wǎng)箱進(jìn)行依法拆除,并對周邊阻塞航道的龍須菜進(jìn)行了依法清除。


  據(jù)寧德蕉城區(qū)海洋與漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,連日來,蕉城區(qū)積極開展岸上管控、海漂垃圾及爛排清理,以及海上養(yǎng)殖摸底登記工作。目前,岸上各個傳統(tǒng)泡沫網(wǎng)箱加工點(diǎn)已完成全面管控,從源頭上,遏制傳統(tǒng)泡沫網(wǎng)箱漁排的加工與生產(chǎn)。下一階段,蕉城區(qū)將持續(xù)開展岸上常態(tài)化巡查,杜絕漁排加工點(diǎn)復(fù)工現(xiàn)象發(fā)生。同時,嚴(yán)格執(zhí)法,對海上頂風(fēng)搶建的泡沫網(wǎng)箱漁排,依法進(jìn)行拆除工作,做到露頭就打、見違就拆。


  為進(jìn)一步規(guī)范用海秩序,促進(jìn)海上養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,保障軍事用海和航道暢通,維護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,經(jīng)蕉城區(qū)委、區(qū)政府研究,決定在前期開展一個月的海上養(yǎng)殖綜合整治集中宣傳月活動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步組織精干力量繼續(xù)開展為期半個月(9月4日-9月18日)的宣傳發(fā)動工作。


  編者語:其實(shí)不只是海南、兩廣、福建,其它沿海省份海水養(yǎng)殖也面臨著大力的整治和清理,如山東日照工廠化養(yǎng)殖重地濤雒鎮(zhèn)、江蘇如東等地嚴(yán)禁燒燃煤鍋爐加溫,濤雒2000多個對蝦養(yǎng)殖大棚10000噸容量飼料市場受到巨大沖擊。而目前,各省市的養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃已陸續(xù)出臺,預(yù)計(jì)不久一場全面禁限養(yǎng)的整治行動就要試卷全國,包括海水和淡水養(yǎng)殖在內(nèi)。

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