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山東省海洋與漁業(yè)廳 關(guān)于加強(qiáng)國(guó)內(nèi)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整中央財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金支持深水抗風(fēng)浪養(yǎng)殖網(wǎng)箱項(xiàng)目管理的通知 相關(guān)市海洋與漁業(yè)局: 為規(guī)范國(guó)內(nèi)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整中央財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施,提高資金使用效益,推動(dòng)政策調(diào)整工作順利實(shí)施,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2016年國(guó)內(nèi)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》(農(nóng) 辦漁〔2016〕81號(hào) )、《山東省海洋與漁業(yè)廳關(guān)于做好2015-2016年國(guó)內(nèi)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)工作的通知》(魯海漁函〔2017〕39號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)項(xiàng)目管理工作通知如下: 一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 結(jié)合我省實(shí)際,主要扶持高密度聚乙烯材料(簡(jiǎn)稱HDPE)制作框架而成的浮框式或升降式深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱,包括浮框系統(tǒng)、網(wǎng)衣系統(tǒng)、錨泊系統(tǒng)及配套設(shè)施。主浮管材料必須使用PE100(含)以上純?cè)、直徑不小?50mm,添加抗紫外線,抗老化劑,管道外徑與管壁厚度比(SDR)不小于17,浮管連接件間距不大于2.5米;網(wǎng)衣采用尼龍(或聚乙烯)無(wú)結(jié)節(jié)網(wǎng)衣,高度不小于7+1米,使用張網(wǎng)架;主纜繩直徑不小于32mm,長(zhǎng)度與水深比一般采用5:1,錨碇采用鐵錨或混凝土塊形式。 二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 扶持采取上限控制的原則,且不超過(guò)實(shí)際造價(jià)的50%,結(jié)合各市縣資金分配額度核算,按“先建后補(bǔ)”的方式發(fā)放。 常規(guī)型深水抗風(fēng)浪養(yǎng)殖網(wǎng)箱包括配套設(shè)施補(bǔ)貼上限為:周長(zhǎng)40米的補(bǔ)貼不超過(guò)6萬(wàn)元/口;周長(zhǎng)60米的補(bǔ)貼不超過(guò)9萬(wàn)元/口;周長(zhǎng)80米的補(bǔ)貼不超過(guò)17萬(wàn)元/口,周長(zhǎng)100米的補(bǔ)貼不超過(guò)21萬(wàn)元/口;周長(zhǎng)120米的補(bǔ)貼不超過(guò)30萬(wàn)元/口。其他周長(zhǎng)規(guī)格的深水網(wǎng)箱扶持標(biāo)準(zhǔn)套用低一級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)。 休閑垂釣型深水抗風(fēng)浪養(yǎng)殖網(wǎng)箱包括配套設(shè)施補(bǔ)貼上限為:周長(zhǎng)40米的補(bǔ)貼不超過(guò)9萬(wàn)元/口;周長(zhǎng)60米的補(bǔ)貼不超過(guò)20萬(wàn)元/口;周長(zhǎng)80米的補(bǔ)貼不超過(guò)30萬(wàn)元/口。其他周長(zhǎng)規(guī)格的深水網(wǎng)箱扶持標(biāo)準(zhǔn)套用低一級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)。 三、加強(qiáng)監(jiān)管管理 。ㄒ唬┥鐣(huì)監(jiān)督。要按照有關(guān)規(guī)定,將項(xiàng)目的有關(guān)情況進(jìn)行公示,接受社會(huì)公眾監(jiān)督,提高項(xiàng)目管理和項(xiàng)目資金使用的透明度,防止出現(xiàn)暗箱操作或指定分配等問(wèn)題。項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)省廳批復(fù)后,各市要在相關(guān)網(wǎng)站對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位、申請(qǐng)補(bǔ)助資金、網(wǎng)箱規(guī)格和數(shù)量進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7天,無(wú)異議后再組織建設(shè)單位實(shí)施。市縣完成初步驗(yàn)收后、省廳完成最終驗(yàn)收后也要進(jìn)行不少于7天的公示。 (二)過(guò)程監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施單位在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)保存必要的證據(jù)材料。各市、縣級(jí)海洋與漁業(yè)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督管理,在網(wǎng)箱建設(shè)過(guò)程中、建成下水前等重點(diǎn)環(huán)節(jié)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,形成不少于2次的書(shū)面監(jiān)督報(bào)告,留存現(xiàn)場(chǎng)照片,書(shū)面監(jiān)督報(bào)告不完善的不予驗(yàn)收。2015年10月1日至2017年7月31日期間完成建設(shè)并投入運(yùn)行的,要提供建設(shè)過(guò)程原始單據(jù)、建造合同、施工日志、養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)等,形成1次書(shū)面監(jiān)督報(bào)告即可。 。ㄈ┏醪津(yàn)收。項(xiàng)目單位建設(shè)完成并投入運(yùn)行后,向縣級(jí)海洋與漁業(yè)局提交必需的驗(yàn)收申請(qǐng)材料申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,市、縣級(jí)海洋與漁業(yè)局會(huì)同財(cái)政部門(mén)組成驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行初步驗(yàn)收,形成初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,在縣、市級(jí)局官網(wǎng)進(jìn)行完工公示,無(wú)異議后向省廳申請(qǐng)驗(yàn)收。 。ㄋ模┦〖(jí)驗(yàn)收。省海洋與漁業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳組織現(xiàn)場(chǎng) 驗(yàn)收,驗(yàn)收合格并公示無(wú)異議后,出具驗(yàn)收意見(jiàn)。 。ㄎ澹┵Y金撥付。項(xiàng)目單位憑省級(jí)驗(yàn)收意見(jiàn)向縣級(jí)海洋與漁業(yè)、財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)撥付補(bǔ)助資金。 四、認(rèn)真履職 各級(jí)海洋與漁業(yè)部門(mén)要明確專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作,要嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)、審批、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),尤其要強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收人員的責(zé)任,及時(shí)組織進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)管,認(rèn)真審查驗(yàn)收資料是否完整真實(shí)等情況。對(duì)于財(cái)務(wù)資料不健全、報(bào)賬手續(xù)不規(guī)范、支出建設(shè)不符合要求的項(xiàng)目,不得通過(guò)驗(yàn)收,切實(shí)防止項(xiàng)目業(yè)主弄虛作假、以舊充新等方式騙取套取資金,確保項(xiàng)目資金?顚S。對(duì)弄虛作假或套取、騙取、擠占、截留、挪用轉(zhuǎn)移支付資金的,將追回補(bǔ)貼資金,并依照有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)人員的責(zé)任。 山東省海洋與漁業(yè)廳 2017年8月15日 (此件公開(kāi)發(fā)布) v |