藥物防治魚病還是當(dāng)前主要方式

jeremy

□文/全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站用藥指導(dǎo)處處長 王玉堂


協(xié)作升標(biāo)是創(chuàng)新性嘗試
    首先我想說明的是，5年前的升標(biāo)工作，部分漁藥企業(yè)組成升標(biāo)協(xié)作組提高了升標(biāo)效率，縮短了升標(biāo)時(shí)間，節(jié)省了成本，也盤明了我國漁藥生產(chǎn)經(jīng)營的情況。協(xié)作升標(biāo)是一種對(duì)漁藥管理工作的創(chuàng)新性嘗試，也為加強(qiáng)全國的漁藥管理提供了一些可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
    其次，目前允許生產(chǎn)和銷售、使用的150多種漁藥并非全國升標(biāo)協(xié)作組的單體作用，它是全國升標(biāo)協(xié)作組、江蘇省升標(biāo)協(xié)作組和部分企業(yè)自行申請(qǐng)升標(biāo)共同的結(jié)果，甚至還有30多種漁藥是《中國獸藥典》中早已載入可用于漁業(yè)的產(chǎn)品，全國升標(biāo)協(xié)作組的升標(biāo)品種僅占全部品種的一半左右。
    第三，目前國標(biāo)漁藥正在進(jìn)行轉(zhuǎn)正審定和審核，究竟能有多少種能通過并轉(zhuǎn)為正式的國家標(biāo)準(zhǔn)漁藥還不得而知，并沒有比例上的限制，關(guān)鍵是根據(jù)國家漁藥升標(biāo)原則和技術(shù)要求，逐一審核每種漁藥的各種試驗(yàn)結(jié)果，只有實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)齊備、漁藥療效可靠的品種才可能轉(zhuǎn)為正式的國標(biāo)漁藥。
    第四，國標(biāo)漁藥的轉(zhuǎn)正審核和審定工作即將完成，也就是說待正式的國標(biāo)漁藥公布后，各漁藥生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按國家規(guī)定和要求生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營國家標(biāo)準(zhǔn)漁藥，不得生產(chǎn)經(jīng)營和使用暫停和禁止使用的漁藥。對(duì)于未能轉(zhuǎn)為正式國標(biāo)漁藥的品種，漁藥企業(yè)可以再次組織起來，分工協(xié)作，共同開展補(bǔ)充完善所缺少的實(shí)驗(yàn)工作和數(shù)據(jù)，重新申請(qǐng)升標(biāo)。
    目前我國的漁藥企業(yè)所生產(chǎn)的品種同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，很少有專一專業(yè)性的生產(chǎn)企業(yè)。另外，因部分企業(yè)的技術(shù)力量、質(zhì)量控制和檢測(cè)手段有限，不同企業(yè)所生產(chǎn)的同一品種質(zhì)量差異很大，造成使用者選用困難。從為使用者負(fù)責(zé)和維護(hù)企業(yè)利益上講，同質(zhì)化生產(chǎn)的企業(yè)間可以開展股份制合作，形成較大的企業(yè)集團(tuán)，統(tǒng)一生產(chǎn)工藝、統(tǒng)一原料質(zhì)量、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測(cè)方法等，確保產(chǎn)品重量，維護(hù)共同市場(chǎng)。
漁藥企業(yè)可聯(lián)合建立共同大市場(chǎng)
    國家強(qiáng)制實(shí)行GSP制度，即《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》，是政府試圖解決市場(chǎng)上的獸藥質(zhì)量問題，防止或杜絕假冒偽劣及禁用獸藥流入市場(chǎng)。因?yàn)楂F藥的質(zhì)量問題事關(guān)養(yǎng)殖生產(chǎn)安全、環(huán)境生態(tài)安全和養(yǎng)殖產(chǎn)品的消費(fèi)者健康，只要是負(fù)責(zé)任和有良知的企業(yè)都應(yīng)遵守這一管理規(guī)定。目前許多地方政府為確保養(yǎng)殖水產(chǎn)品的質(zhì)量安全，不得已而為之，探索實(shí)行農(nóng)業(yè)投入品（主要是農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、肥料等）的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，或質(zhì)量備案制、藥品配送制度等，其目的不是限制農(nóng)業(yè)投入品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，而是控制市場(chǎng)上的農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量，來達(dá)到確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
    對(duì)于即將到來的GSP時(shí)代，漁藥企業(yè)要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)行業(yè)自律和企業(yè)自律，切實(shí)做到不合格產(chǎn)品不出場(chǎng)。另外，正規(guī)的漁藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)也可以通過建立起自己的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)組織，以強(qiáng)化行業(yè)和產(chǎn)業(yè)間的自律行為，相互監(jiān)督，共同維護(hù)漁藥市場(chǎng)；并與獸藥行政管理和農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）執(zhí)法部門加強(qiáng)合作，嚴(yán)厲打擊投機(jī)行為，凈化漁藥市場(chǎng)。也只有這樣，才能維護(hù)好漁藥市場(chǎng)，從而維護(hù)好正規(guī)漁藥生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)的利益。
    此外，正規(guī)漁藥企業(yè)還可以聯(lián)合建立共同的大市場(chǎng)，或建立全國性的漁藥連鎖超市，實(shí)行產(chǎn)品配送制、分地經(jīng)營制、質(zhì)量分級(jí)制等，這樣即可節(jié)省各個(gè)企業(yè)自行建設(shè)銷售網(wǎng)的費(fèi)用，又能將技術(shù)人才集到企業(yè)生產(chǎn)上來，集中精力研發(fā)新產(chǎn)品和新工藝等，做大做強(qiáng)企業(yè)。但切不可通過投機(jī)取巧方式來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
非藥品歸屬有待商榷
    微生態(tài)制劑、微生物肥料即有益微生物在漁業(yè)上的應(yīng)用范圍、應(yīng)用量越來越大，原因是這類產(chǎn)品以其無毒、無殘留和凈化水質(zhì)、提供優(yōu)質(zhì)蛋白源等而日益受到養(yǎng)殖生產(chǎn)者的青睞，市場(chǎng)日漸紅火。但目前其行政管理歸屬不明，處于無人管理的真空狀況，市場(chǎng)也極為混亂，產(chǎn)品質(zhì)量差異極大，甚至有在產(chǎn)品中添加不明物質(zhì)的行為，給養(yǎng)殖水產(chǎn)品造成了一定的質(zhì)量安全隱患。原因是這類產(chǎn)品并非真正意義上的漁藥或獸藥，如果按《中國獸藥典》中的漁藥定義，應(yīng)屬獸藥，應(yīng)由獸醫(yī)行政部門管理；如果作為養(yǎng)殖水質(zhì)調(diào)節(jié)劑或底質(zhì)改良劑而用于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)而言，應(yīng)由漁業(yè)行政部門管理；但若作為水環(huán)境凈化劑或處理劑使用而言，又應(yīng)屬環(huán)保部門管理；若僅從產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和市場(chǎng)經(jīng)營上考慮，又應(yīng)屬環(huán)保和工商行政部門管理。
    但目前誰來管理、如何管理、管理到什么程度的問題還沒有得到解決，還有待于有關(guān)政府部門商榷。目前市場(chǎng)上用于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的這類產(chǎn)品多以非藥品的名義在流通，而作為飼料添加劑的管理已有明確管理部門。
    此外，近幾年來漁藥事故時(shí)有發(fā)生。我覺得有如下幾個(gè)原因：漁藥生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)不按生產(chǎn)規(guī)范和工藝要求生產(chǎn)、存貯、運(yùn)輸含氯或含鹵素消毒劑，致使出現(xiàn)自燃、爆炸等事故；養(yǎng)殖生產(chǎn)不按使用說明書的要求運(yùn)輸、包存和使用這類產(chǎn)品而引發(fā)自燃、爆炸事故；也有一些是不按產(chǎn)品說明書使用漁藥，而導(dǎo)致發(fā)生大量死魚事件等。
    當(dāng)面對(duì)這些事故和事件時(shí)，相關(guān)各方相保持克制，冷靜對(duì)待，即可以相關(guān)方共同協(xié)商解決，也可以通過法律程序解決，切不可失去冷靜而引發(fā)次生事故或事件。
藥物防病還是當(dāng)前主要方式
    從中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì)上看，中國的漁藥產(chǎn)業(yè)還是一個(gè)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)比較大，發(fā)展前景看好，保守地估計(jì)，漁藥市場(chǎng)的銷售額約在40億元人民幣以上。目前及今后一個(gè)時(shí)期，藥物防治魚病還是主要方式，且隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖病害的頻發(fā)、多發(fā)、流行加劇，很難在短時(shí)間內(nèi)通過其它方式加以解決。所以，許多企業(yè)看好這一產(chǎn)業(yè)，紛紛進(jìn)入這一產(chǎn)業(yè)，有的已形成較好業(yè)績和產(chǎn)業(yè)品牌。但從中國漁藥企業(yè)分布來看，情況并不樂觀，目前通過GMP認(rèn)證的漁企業(yè)不足200家，而未經(jīng)過GMP認(rèn)證，專營和兼營漁藥的企業(yè)至少在400家以上，從事漁藥流通的營銷企業(yè)也在15000家以上，可見市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是一種什么樣的狀態(tài)！
    若想在漁藥業(yè)站穩(wěn)腳跟，漁藥企業(yè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面考慮：一是堅(jiān)持質(zhì)量至上、服務(wù)配套、誠信經(jīng)營的策略；二是建立集團(tuán)式企業(yè)集團(tuán)，凝聚人力、財(cái)力、物力，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)；三是加強(qiáng)企業(yè)間的合作，共同致力于研發(fā)新產(chǎn)品，尤其是市場(chǎng)急需的替代禁用藥物的新產(chǎn)品；四是走專業(yè)化、專一化生產(chǎn)經(jīng)營之路，做大做強(qiáng)少數(shù)幾種市場(chǎng)需求量大、使用效果好、產(chǎn)品價(jià)格低、使用方便的產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營，領(lǐng)跑這一領(lǐng)域。（本刊原創(chuàng)稿件，轉(zhuǎn)載須注明出處，違者必究�。�

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不魚藥在627號(hào)公告中只有104種啊。怎么是150種啊，其他的誰知道啊