中央1號文件:以城鄉(xiāng)一體化解決三農(nóng)問題

夜雨

　　(六十一)關(guān)于“改革和完善農(nóng)村宅基地制度，加強(qiáng)管理，依法保障農(nóng)戶宅基地使用權(quán)”的問題，由國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)辦等部門研究提出落實意見。
　　
　　(六十二)關(guān)于“健全農(nóng)村集體財務(wù)預(yù)決算、收入管理、開支審批、資產(chǎn)臺賬和資源登記等制度，嚴(yán)格農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、處置和資源開發(fā)利用的民主程序，支持建設(shè)農(nóng)村集體‘三資’信息化監(jiān)管平臺”的問題，由農(nóng)業(yè)部會同民政部、中央紀(jì)委、監(jiān)察部、發(fā)展改革委、財政部等部門研究提出落實意見。
　　
　　(六十三)關(guān)于“鼓勵具備條件的地方推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革”和“探索集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定的具體辦法”的問題，由農(nóng)業(yè)部會同發(fā)展改革委、中央農(nóng)辦、法制辦、國土資源部等部門研究提出落實意見。
　　
　　(六十四)關(guān)于“推進(jìn)西部地區(qū)、連片特困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)和東中部地區(qū)縣鄉(xiāng)公路改造、連通工程建設(shè)，加大農(nóng)村公路橋梁、安保工程建設(shè)和渡口改造力度，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站網(wǎng)建設(shè)”的問題，由交通運輸部會同發(fā)展改革委、財政部等部門負(fù)責(zé)落實。
　　
　　(六十五)關(guān)于“加快寬帶網(wǎng)絡(luò)等農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的問題，由工業(yè)和信息化部會同發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)業(yè)部等部門負(fù)責(zé)落實。
　　
　　(六十六)關(guān)于“加大力度推進(jìn)農(nóng)村危房改造和國有林區(qū)(場)棚戶區(qū)、國有墾區(qū)危房改造，加快實施游牧民定居工程和以船為家漁民上岸安居工程”的問題，由發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同財政部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)落實。
　　
　　(六十七)關(guān)于“健全村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)機(jī)制，積極推進(jìn)公益性鄉(xiāng)村債務(wù)清理化解試點”的問題，由國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組會同財政部、農(nóng)業(yè)部、水利部、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)落實。
　　
　　(六十八)關(guān)于“科學(xué)規(guī)劃村莊建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)劃管理，合理控制建設(shè)強(qiáng)度，注重方便農(nóng)民生產(chǎn)生活，保持鄉(xiāng)村功能和特色”和“制定專門規(guī)劃，啟動專項工程，加大力度保護(hù)有歷史文化價值和民族、地域元素的傳統(tǒng)村落和民居”的問題，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、文化部等部門負(fù)責(zé)落實。
　　
　　(六十九)關(guān)于“完善農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)改造長效機(jī)制”、“辦好村小學(xué)和教學(xué)點，改善辦學(xué)條件，配強(qiáng)師資力量，方便農(nóng)村學(xué)生就近上學(xué)”和“設(shè)立專項資金，對在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點工作的教師給予生活補(bǔ)助”的問題，由教育部會同財政部、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門研究提出落實意見。
　　
　　(七十)關(guān)于“繼續(xù)提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)異地結(jié)算”的問題，由衛(wèi)生部會同財政部、人力資源社會保障部等部門負(fù)責(zé)落實。

夜雨

　　(七十一)關(guān)于“健全新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策體系，建立科學(xué)合理的保障水平調(diào)整機(jī)制，研究探索與其他養(yǎng)老保險制度銜接整合的政策措施”的問題，由人力資源社會保障部會同財政部、民政部等部門研究提出落實意見。
　　
　　(七十二)關(guān)于“加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障的規(guī)范管理，有條件的地方研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)”和“完善農(nóng)村優(yōu)撫制度，加快農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”的問題，由民政部會同人力資源社會保障部、財政部、發(fā)展改革委等部門研究提出落實意見。
　　
　　(七十三)關(guān)于“加大扶貧開發(fā)投入，全面實施連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃”的問題，由扶貧辦、發(fā)展改革委會同財政部、人民銀行、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家民委、民政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)落實。
　　
　　(七十四)關(guān)于“加大三北防護(hù)林、天然林保護(hù)等重大生態(tài)修復(fù)工程實施力度，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理”、“鞏固退耕還林成果，統(tǒng)籌安排新的退耕還林任務(wù)”、“探索開展沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)試點工作”和“加強(qiáng)國家木材戰(zhàn)略儲備基地和林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高中央財政國家級公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，增加濕地保護(hù)投入，完善林木良種、造林、森林撫育等林業(yè)補(bǔ)貼政策，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)”的問題，由林業(yè)局、發(fā)展改革委、財政部會同國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部等部門負(fù)責(zé)落實。
　　
　　(七十五)關(guān)于“搞好農(nóng)村垃圾、污水處理和土壤環(huán)境治理，實施鄉(xiāng)村清潔工程，加快農(nóng)村河道、水環(huán)境綜合整治”的問題，由環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、水利部會同發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門負(fù)責(zé)落實。
　　
　　(七十六)關(guān)于“創(chuàng)建生態(tài)文明示范縣和示范村鎮(zhèn)”的問題，由發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)落實。
　　
　　(七十七)關(guān)于“不斷完善村務(wù)公開民主管理，以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一公開目錄和時間，豐富公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，實現(xiàn)村務(wù)公開由事后公開向事前、事中延伸”和“深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開”的問題，由中央紀(jì)委、監(jiān)察部、民政部會同農(nóng)業(yè)部、財政部、發(fā)展改革委等部門負(fù)責(zé)落實。
　　
　　(七十八)關(guān)于“深化農(nóng)村平安建設(shè)，完善立體化社會治安防控體系，落實在農(nóng)村警務(wù)室連續(xù)工作一定年限人員的有關(guān)激勵政策”和“加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理，創(chuàng)建平安暢通縣市”的問題，由公安部會同工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、交通運輸部、安全監(jiān)管總局等部門負(fù)責(zé)落實。
　　
　　(七十九)關(guān)于“切實加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”的問題，由中央宣傳部會同文化部等部門負(fù)責(zé)落實。
　　
　　(八十)關(guān)于“各地區(qū)各部門要明確職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實施績效評價，開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策執(zhí)行情況‘回頭看’，確保不折不扣落到實處”的問題，由中央紀(jì)委、監(jiān)察部會同中央農(nóng)辦等部門負(fù)責(zé)落實。

夜雨

　　二、工作要求
　　
　　(一)各有關(guān)部門要切實按照中共中央和國務(wù)院的部署，高度重視，精心組織，認(rèn)真落實好相關(guān)任務(wù)。牽頭部門對分工任務(wù)負(fù)總責(zé)，其他部門要根據(jù)各自職能分工，大力配合、積極支持。落實相關(guān)政策需要增加參與單位的，請牽頭部門商有關(guān)單位確定。對未列入本通知的任務(wù)，請各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好落實。
　　
　　(二)分工任務(wù)中，屬于制度建設(shè)的，要抓緊研究，提出方案；屬于項目實施的，要盡快制定具體落實方案和進(jìn)度安排；屬于原則性要求的，要認(rèn)真調(diào)查研究，提出加強(qiáng)和推進(jìn)有關(guān)工作的意見和措施。
　　
　　(三)國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)督促檢查各項分解任務(wù)的落實情況。各牽頭部門要在2013年10月底前將牽頭負(fù)責(zé)工作的落實情況送農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部要積極發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接溝通，在2013年11月底前將各項分解任務(wù)落實情況匯總報國務(wù)院。
　　
　

   　國務(wù)院辦公廳
　　
　　2013年2月7日

夜雨

一號文件解讀：培育龍頭企業(yè) 堅持農(nóng)戶主體地位

據(jù)新華社北京2月7日電,2013年中央一號文件提出，培育壯大龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組、收購、控股等方式組建大型企業(yè)集團(tuán)。推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，讓農(nóng)戶更多分享加工銷售收益。
　　
　　堅持農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的經(jīng)營主體地位，才能確保務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實惠。中糧集團(tuán)總裁于旭波說，黨的十八大報告中強(qiáng)調(diào)：“解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農(nóng)’問題的根本途徑�！薄耙獔猿趾屯晟妻r(nóng)村基本經(jīng)營制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系�！鞭r(nóng)產(chǎn)品(6.36,0.10,1.60%)及食品加工企業(yè)的責(zé)任和前景在于堅持以“全產(chǎn)業(yè)鏈”為依托，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
　　
　　據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心最新報告，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的背景下，隨著大量農(nóng)村勞動力持續(xù)向外轉(zhuǎn)移，一些地方開始出現(xiàn)農(nóng)忙季節(jié)缺人手、務(wù)農(nóng)勞動力老齡化和農(nóng)業(yè)兼業(yè)化副業(yè)化的現(xiàn)象，培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體要求更加緊迫。農(nóng)業(yè)部表示，今年將進(jìn)一步細(xì)化扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的政策措施。此前農(nóng)業(yè)部曾出臺相關(guān)文件稱，積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，力爭用3－5年時間，培育100家年銷售收入超過100億元的重點行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
　　
　　企業(yè)資本“下鄉(xiāng)”，正業(yè)只能是“務(wù)農(nóng)”。作為中央直接管理的大型糧食企業(yè)，中糧集團(tuán)堅持在以農(nóng)戶為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體基礎(chǔ)上，組建農(nóng)業(yè)合作社，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，鏈接起千家萬戶小農(nóng)戶和千變?nèi)f化大市場。目前中糧屯河(7.02,0.38,5.72%)每年在新疆收購農(nóng)產(chǎn)品600多萬噸，支付收購款近30億元，惠及農(nóng)戶50多萬。蒙牛乳業(yè)[微博]帶動農(nóng)戶18.09萬戶，發(fā)放奶款130多億元。中糧在江西、江蘇、黑龍江、遼寧、吉林等稻谷主產(chǎn)區(qū)實現(xiàn)訂單種植377.3 萬畝，養(yǎng)豬20萬頭，禽類800萬只，帶動2200余萬戶農(nóng)民共同發(fā)展，戶均采購金額6000多元。
　　
　　于旭波說，中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)定完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，充分保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性，使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實惠。培育壯大龍頭企業(yè)，關(guān)鍵要帶動農(nóng)民規(guī)模化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，有效破解農(nóng)產(chǎn)品周期性難題，帶動農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。特別是“公司＋農(nóng)戶＋基地＋科技”、“公司＋農(nóng)場”、“公司＋農(nóng)戶”等模式，變一家一戶分散生產(chǎn)為土地集約經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；�，幫助農(nóng)民降低成本，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和抗風(fēng)險能力，同時強(qiáng)化而非弱化了農(nóng)村家庭在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的主體地位。

夜雨

一號文件：落實從田頭到餐桌的全程監(jiān)管

      據(jù)中國新聞網(wǎng)2月1日報道，中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》。
　　文件要求，提升食品安全水平，改革和健全食品安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實從田頭到餐桌的全程監(jiān)管責(zé)任，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全追溯體系，加快形成符合國情、科學(xué)完善的食品安全體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程環(huán)境監(jiān)測，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營使用管理，健全基層食品安全工作體系，加大監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)投入，全面提升監(jiān)管能力和水平。

夜雨

國家工商總局要求各地貫徹落實一號文件

    《中國工商報》2月7日報道，國家工商總局近日發(fā)出通知，要求各地工商部門認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》(中央一號文件)，積極服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。
　　
　　通知要求進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入、市場服務(wù)、市場誠信體系，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村各類經(jīng)營主體特別是種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、種子企業(yè)、科技型企業(yè)等健康發(fā)展，圍繞保發(fā)展、保供給、保民生，在大力培育農(nóng)村市場主體上下功夫，在促進(jìn)農(nóng)民增收上花氣力，在服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展上做文章，切實促進(jìn)農(nóng)民較快增收。大力支持各類農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，拓寬農(nóng)村融資渠道，支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)發(fā)展。
　　
　　通知強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，綜合運用經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)等措施，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率，建立連通城鄉(xiāng)市場的高效流通網(wǎng)絡(luò)。大力支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)健康發(fā)展；統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷發(fā)展；培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人；支持、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的注冊、運用；進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場主體誠信建設(shè)，引導(dǎo)和激勵經(jīng)營者誠信經(jīng)營；鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者向電子商務(wù)方向發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。

夜雨

商務(wù)部發(fā)布實施意見 加快落實“1號文件”

　　商務(wù)部發(fā)布一號文件實施意見
　　
　　中國水產(chǎn)頻道綜合報道，商務(wù)部2月25日消息，為落實中央“1號文件”，商務(wù)部25日發(fā)布了相關(guān)的實施意見。
　　
　　意見提出，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)；以實施萬村千鄉(xiāng)市場工程為重點，健全城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)服務(wù)；以強(qiáng)化流通基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，完善市場功能增效益；以創(chuàng)新流通方式為載體，密切產(chǎn)銷銜接提效率；以構(gòu)建應(yīng)急體系為核心，強(qiáng)化運行調(diào)控穩(wěn)市場；以進(jìn)出口調(diào)劑為手段，統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)市場促平衡；以完善追溯體系為抓手，加強(qiáng)質(zhì)量管理保安全；以推動標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用為突破，優(yōu)化流通環(huán)境促發(fā)展。
　　
　　意見全文如下：
　　
　　商務(wù)部關(guān)于貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》的實施意見
　　
　　【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部
　　
　　【發(fā)布文號】商建發(fā)[2013]51號
　　
　　【發(fā)布日期】2013-02-25
　　
　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：
　　
　　為全面貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》（中發(fā)〔2013〕1號，以下簡稱中央1號文件），深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村市場體系建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見：

夜雨

　　一、深入貫徹文件精神，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)
　　
　　中央1號文件圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的工作目標(biāo)，將“提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控，提升食品安全水平”作為建立重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障機(jī)制的重要工作內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系對于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的重要作用。各級商務(wù)主管部門要結(jié)合貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕39號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》（國辦發(fā)〔2012〕47號）等文件，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，圍繞服務(wù)“三農(nóng)”和民生工作，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平穩(wěn)運行長效機(jī)制，推動形成以農(nóng)批零對接為主體，以農(nóng)超對接為方向，以直供直銷為補(bǔ)充，以網(wǎng)上交易為探索的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，努力促進(jìn)農(nóng)民增收和居民便利消費。
　　
　　二、以實施萬村千鄉(xiāng)市場工程為重點，健全城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)服務(wù)
　　
　　一是實施萬村千鄉(xiāng)市場工程。以“鞏固、提升”為重點，大力推進(jìn)大型流通企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村，發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，建設(shè)農(nóng)家店、物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和信息化，鼓勵開展聯(lián)合采購，提高覆蓋率和商品配送率，推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。根據(jù)城鎮(zhèn)化的總體要求，建設(shè)集聚商品零售、物流配送、文化娛樂、餐飲等功能為一體的綜合性鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心。大力發(fā)展一網(wǎng)多用，依托農(nóng)家店收購農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通。二是開展城鎮(zhèn)市場體系建設(shè)綜合試點。圍繞城鎮(zhèn)化進(jìn)程中同步推進(jìn)市場體系建設(shè)的要求，在部分省市選擇部分縣（縣級市、區(qū)），集中中央和地方財力，支持建設(shè)縣域現(xiàn)代商品銷售體系、物流配送體系、綜合性售后服務(wù)體系、信息化建設(shè)、商業(yè)人才培養(yǎng)等五大體系，形成一批商貿(mào)特色明顯的縣和中心鎮(zhèn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)市場一體化。
　　
　　三、以強(qiáng)化流通基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，完善市場功能增效益
　　
　　一是統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)布局。完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)各類市場協(xié)調(diào)發(fā)展，加快健全覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、流轉(zhuǎn)順暢、競爭有序的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。重點加強(qiáng)集散地批發(fā)市場建設(shè)，支持市場實行電子結(jié)算，編制發(fā)布信息指數(shù)，不斷完善市場功能，加快培育一批具有國內(nèi)外影響力的農(nóng)產(chǎn)品價格形成和交易中心，提升市場交易信息服務(wù)能力。積極引導(dǎo)具備區(qū)域性集散功能的批發(fā)市場向全國性集散地市場轉(zhuǎn)型。構(gòu)建促進(jìn)集散地市場發(fā)展的長效機(jī)制。三是完善農(nóng)產(chǎn)品零售市場布局。加快推進(jìn)以農(nóng)貿(mào)市場、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和生鮮超市等為主體，以流動售菜車、周末蔬菜直銷市場等時段直銷網(wǎng)點為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品零售終端網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。四是積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)。加快構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)地集配體系，增強(qiáng)產(chǎn)地錯峰上市能力。依托農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷鏈條，加強(qiáng)集散地、銷地冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，提升冷鏈設(shè)施現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)全程冷環(huán)境管理人員培訓(xùn)。加快發(fā)展覆蓋生產(chǎn)、運輸、銷售全過程的冷鏈物流。

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　　四、以創(chuàng)新流通方式為載體，密切產(chǎn)銷銜接提效率
　　
　　一是暢通農(nóng)批對接主渠道。推廣南菜北運和西果東送模式，依托跨區(qū)域產(chǎn)銷鏈條，積極推動批發(fā)市場和批發(fā)企業(yè)通過代理、投資合作等方式，上游與主產(chǎn)區(qū)對接，下游向零售終端延伸，大力發(fā)展農(nóng)批零對接。二是深入開展農(nóng)超對接。重點推動大中型城市的超市與農(nóng)民專業(yè)合作社對接，擴(kuò)大農(nóng)超對接規(guī)模，推進(jìn)品質(zhì)保障體系建設(shè)，提升農(nóng)超對接水平。三是加快推動直供直銷。引導(dǎo)城郊蔬菜生產(chǎn)基地、合作社在城市設(shè)立多種形式的直銷點。四是探索發(fā)展網(wǎng)上交易。按照《商務(wù)部關(guān)于加快推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》（商建發(fā)〔2012〕432號），鼓勵發(fā)展線上線下相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)和網(wǎng)上零售。
　　
　　五、以構(gòu)建應(yīng)急體系為核心，強(qiáng)化運行調(diào)控穩(wěn)市場
　　
　　一是提高農(nóng)產(chǎn)品賣難應(yīng)對能力。提高農(nóng)產(chǎn)品賣難的預(yù)測預(yù)警、信息收集和處置能力，建立農(nóng)產(chǎn)品銷售SOS平臺。完善分級響應(yīng)、分品種應(yīng)對機(jī)制，建立骨干救助隊伍，形成信息引導(dǎo)、社會救助、政府收儲等綜合性體系，及時化解農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，維護(hù)消費者和農(nóng)民利益。二是保障重要農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫和應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推廣重要農(nóng)產(chǎn)品分類管理措施。健全儲備制度，結(jié)合產(chǎn)需特點、調(diào)控需要、地域差別等因素，優(yōu)化儲備商品品種和區(qū)域布局，適時適當(dāng)擴(kuò)大儲備規(guī)模。準(zhǔn)確把握市場運行規(guī)律和調(diào)控時機(jī)，增強(qiáng)反周期調(diào)控能力。綜合運用信息引導(dǎo)、供應(yīng)鏈采購、區(qū)域調(diào)劑、收儲投放等多種手段，穩(wěn)定市場供應(yīng)。
　　
　　六、以進(jìn)出口調(diào)劑為手段，統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)市場促平衡
　　
　　一是做好大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口管理。根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)銷和供求形勢，做好進(jìn)出口商品數(shù)量管理工作，避免集中進(jìn)出口對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場供應(yīng)造成影響；有序引導(dǎo)大豆、食用植物油、精幼砂糖、肉類、乳制品等緊缺品種進(jìn)口，做好品種調(diào)劑，滿足市場多元化需求。二是加強(qiáng)大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口預(yù)警監(jiān)測和信息服務(wù)。進(jìn)一步完善“大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口報告和信息發(fā)布系統(tǒng)”，規(guī)范進(jìn)口企業(yè)備案和報告制度，重點加強(qiáng)對重要農(nóng)產(chǎn)品和敏感商品的進(jìn)出口監(jiān)測；及時發(fā)布大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口信息，引導(dǎo)企業(yè)合理、有序進(jìn)口，維護(hù)進(jìn)口秩序；強(qiáng)化進(jìn)出口公共信息服務(wù)，及時發(fā)布有關(guān)政策調(diào)整、價格走勢、市場動態(tài)和產(chǎn)品預(yù)警等信息，提高信息服務(wù)的全面性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。三是扎實推進(jìn)進(jìn)口來源多元化。完善創(chuàng)新機(jī)制，積極探索通過雙邊政府協(xié)作、推動直接貿(mào)易等方式，促進(jìn)進(jìn)口來源多元化、機(jī)制化；推進(jìn)農(nóng)業(yè)“走出去”，加強(qiáng)與中亞和非洲等國交流與合作，拓寬糧、棉等直接進(jìn)口渠道。
　　

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　　七、以完善追溯體系為抓手，加強(qiáng)質(zhì)量管理保安全
　　
　　一是積極擴(kuò)大試點范圍。統(tǒng)籌規(guī)劃肉菜流通追溯體系建設(shè)工作，加大督促指導(dǎo)力度，逐步推動所有直轄市、計劃單列市和省會城市開展肉菜流通追溯體系建設(shè)試點，形成全國性追溯網(wǎng)絡(luò)。鼓勵有條件的城市、企業(yè)自行開展肉菜流通追溯體系建設(shè)試點，積極推進(jìn)“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)。二是強(qiáng)化運行管理。推動肉菜流通追溯體系建設(shè)試點城市加快完善運行管理機(jī)制和考核評估辦法，落實運行維護(hù)責(zé)任和經(jīng)費，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)與監(jiān)督檢查，確保追溯體系長期有效運行。三是創(chuàng)造良好工作條件。加大政策支持力度，為質(zhì)量追溯體系建設(shè)提供必要的資金、人才和技術(shù)支持。積極推動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場落實索證索票制度，促進(jìn)購銷臺賬電子化，推動農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化，為肉菜流通追溯體系建設(shè)創(chuàng)造有利條件。四是加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法隊伍建設(shè)。盡快使商務(wù)執(zhí)法隊伍覆蓋所有地級市和具備條件的縣，提升監(jiān)管能力和水平，加強(qiáng)生豬屠宰行業(yè)監(jiān)管與執(zhí)法。
　　
　　八、以推動標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用為突破，優(yōu)化流通環(huán)境促發(fā)展
　　
　　選擇集散功能強(qiáng)、生產(chǎn)和消費規(guī)模相對集中的地區(qū)啟動農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合示范區(qū)創(chuàng)建。以提高農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化水平為重點，支持批發(fā)市場和流通企業(yè)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，選擇特色優(yōu)質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)好的農(nóng)產(chǎn)品積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化、標(biāo)識規(guī)范化和流通品牌化。通過流通標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，促進(jìn)電子結(jié)算、網(wǎng)上交易、拍賣等現(xiàn)代交易方式發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合示范區(qū)在產(chǎn)銷銜接、信息服務(wù)、科技研發(fā)、公益性保障制度建設(shè)等方面的帶動示范效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通集聚發(fā)展。
　　
　　九、工作要求
　　
　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級商務(wù)主管部門要切實提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立多部門聯(lián)動的工作機(jī)制，完善組織機(jī)構(gòu)和工作制度，明確職責(zé)分工，結(jié)合各地實際，抓緊制訂貫徹落實中央1號文件的工作方案。全面組織部署，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)各項工作。建立和完善重點工作聯(lián)系制度和考核機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)各項工作取得實效。
　　
　�。ǘ�）推進(jìn)示范創(chuàng)新。要依據(jù)自身特色和優(yōu)勢，在以往工作基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作思路，以農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合示范區(qū)為載體，通過集成流通政策，整合優(yōu)勢資源，聚集先進(jìn)要素，加強(qiáng)交易創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新工作。
　　
　�。ㄈ�）加快政策落實。要會同財政、稅務(wù)、國土、規(guī)劃等部門加快落實中央1號文件及國發(fā)〔2012〕39號、國辦發(fā)〔2011〕59號、國辦發(fā)〔2012〕47號、國辦發(fā)〔2013〕5號、國辦發(fā)明電〔2013〕4號等文件在農(nóng)產(chǎn)品流通財政、稅費、用地、用水、用電、規(guī)劃、交通、公益性等方面的政策措施，做好配套政策銜接，形成政策合力，研究出臺政府鼓勵的農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施目錄，為落實中央1號文件創(chuàng)造良好政策環(huán)境。
　　
　�。ㄋ模┳龊每偨Y(jié)宣傳。各級商務(wù)主管部門要做好跟蹤和總結(jié)宣傳工作，及時通過全國農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)管理信息平臺（http://ncplt.mofcom.gov.cn）向商務(wù)部報送貫徹落實情況。要利用新聞媒體、工作簡報等多種形式，大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的重要意義、工作進(jìn)展和經(jīng)驗，引導(dǎo)社會各界參與和支持農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)工作。
　　
　　為落實中央“1號文件”，商務(wù)部25日發(fā)布了相關(guān)的實施意見。意見提出，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)；以實施萬村千鄉(xiāng)市場工程為重點，健全城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)服務(wù)；以強(qiáng)化流通基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，完善市場功能增效益；以創(chuàng)新流通方式為載體，密切產(chǎn)銷銜接提效率；以構(gòu)建應(yīng)急體系為核心，強(qiáng)化運行調(diào)控穩(wěn)市場；以進(jìn)出口調(diào)劑為手段，統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)市場促平衡；以完善追溯體系為抓手，加強(qiáng)質(zhì)量管理保安全；以推動標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用為突破，優(yōu)化流通環(huán)境促發(fā)展。
　　
　　分析指出，今年一號文件將以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制為主線，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，著力發(fā)展多元服務(wù)主體，加強(qiáng)構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供體制保障，將有四大細(xì)分行業(yè)受益。

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　　細(xì)分板塊一：生物育種板塊有望持續(xù)表現(xiàn)
　　
　　生物產(chǎn)業(yè)作為國家重點發(fā)展領(lǐng)域，其規(guī)劃增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP增速，作為細(xì)分領(lǐng)域的生物育種行業(yè)值得中長期關(guān)注。投資者可選擇在育種領(lǐng)域具有核心競爭力或業(yè)績保持高速增長的績優(yōu)公司，像神農(nóng)大豐、隆平高科、萬向德農(nóng)、壹橋苗業(yè)等公司可持續(xù)關(guān)注。
　　
　　細(xì)分板塊二：農(nóng)機(jī)板塊或被持續(xù)炒作
　　
　　我國目前的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率與發(fā)達(dá)國家基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化時的勞動生產(chǎn)率還有一定的差距，仍有較大的提升空間。代表性的個股如：吉峰農(nóng)機(jī)、一拖股份。
　　
　　細(xì)分板塊三：農(nóng)業(yè)化肥板塊存在波段操作機(jī)會
　　
　　土地流轉(zhuǎn)加速進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)種植的集約化程度共同推動現(xiàn)代生物化學(xué)技術(shù)的發(fā)展，加強(qiáng)高效、安全、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境友好的化肥與農(nóng)藥品種的創(chuàng)制，使農(nóng)化產(chǎn)品從粗放型與高毒型品種向精細(xì)化與高效靶向品種轉(zhuǎn)變。代表性的個股如：揚農(nóng)化工、新安股份，可逢低關(guān)注。
　　
　　細(xì)分板塊四：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和客運物流將成炒作熱點
　　
　　交通部提出，要求加強(qiáng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村客運和農(nóng)村物流，從而將促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其中具有代表性的企業(yè)有：南京高科、凱迪電力、新寧物流、飛力達(dá)等。

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　　【10只概念股解析】
　　
　　大康牧業(yè)：規(guī)模擴(kuò)大以及豬價上漲推動業(yè)績大幅增長。公司是一家專注生豬生產(chǎn)和銷售的畜牧企業(yè),主營種豬、仔豬、育肥豬以及飼料的生產(chǎn)與銷售。自2010年6月底豬價反彈以來,豬價整體呈現(xiàn)震蕩上行態(tài)勢;雖至2011年7月中旬國家出臺一系列生豬調(diào)控政策對豬價短暫有所打壓,豬價小幅回落,但是以月度數(shù)據(jù)來看,仍不改豬價連續(xù)上漲趨勢,截至9月,豬價連續(xù)上漲17個月,由2010年6月低點9.62元/千克上漲至2011年9月19.75元/千克,今年前三季度生豬價格同比上漲51.8%,仔豬價格同比上漲74.1%;豬價上漲,以及募投項目的產(chǎn)能逐步釋放,公司前三季度業(yè)績同比增長55%。
　　
　　萬向德農(nóng)：玉米種子毛利率增長顯著：公司 80.77%的營收貢獻(xiàn)來自于雜交玉米種子業(yè)務(wù)。11年公司玉米種子營收為4.54億元，較去年同期下滑2.35%，但是毛利率卻從35.60%上升到42.99%。公司主營下滑而毛利率的大幅上漲，主要是因為公司減少了原有主推品種鄭單958的推廣面積，加大了毛利率較高的其他玉米品種的推廣。預(yù)計公司 2012-2014年的營收分別為6.29億元、7.83億元和10.07億元，歸屬于上市公司的凈利潤分別為0.88億元、1.24億元和1.71億元，對應(yīng)的eps 分別為0.52元、0.73元和1.00元。我們給予“增持”評級，建議投資者密切關(guān)注公司營銷模式的改革和新品推廣進(jìn)度。( 光大證券 于青青)
　　
　　新五豐：豬價高位上行,業(yè)績大幅增長。公司主要從事安全優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖和貿(mào)易以及肉豬屠宰與加工。預(yù)計四季度豬價應(yīng)有所回落,但仍維持高位。目前豬價已連續(xù)上漲17個月,我們分析自2000年以來至當(dāng)前生豬價格的波動周期,得出的結(jié)論是當(dāng)前豬價上漲周期已基本接近尾聲,生豬價格應(yīng)有所回落,但受限于生豬供給目前仍處于緊平衡,其豬價回落幅度也有限,總體仍將處于高位運行態(tài)勢。隨著四季度豬價回落,公司單季毛利率以及營收增幅應(yīng)有所下滑。但基于前三季度業(yè)績爆發(fā)式增長,全年業(yè)績可期。
　　
　　大湖股份：烏倫古湖漁業(yè)資源豐富,單產(chǎn)提高潛力大:烏倫古湖位于準(zhǔn)噶爾盆地北部,福�？h城西北,被譽為“準(zhǔn)噶爾明珠”,水域純凈無污染,底棲生物眾多,屬營養(yǎng)型湖泊,是天然的漁業(yè)基地,盛產(chǎn)貝加爾雅羅魚、河鱸、斜齒鳊、東方歐鳊等冷水魚,平均年產(chǎn)量約3000噸左右,單產(chǎn)為2.44公斤/畝,我們認(rèn)為可通過魚類品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及不同苗種規(guī)格的投放,可以穩(wěn)步提高其產(chǎn)量。

夜雨

　　荃銀高科  （300087 股吧,行情,資訊,主力買賣）：德農(nóng)正成2011年將進(jìn)行最后一年的制種，并將2013年6月前停止銷售。此前合肥新強(qiáng)和德農(nóng)正成的銷售區(qū)域并不重疊，我們認(rèn)為德農(nóng)正成2011年制種并銷售間接幫公司擴(kuò)廣了市場，為公司后續(xù)的推廣奠定基矗該品種廣適性較好，適宜在整個長江流域種植，目前該品種主要市場安徽和湖北尚存在巨大的增長空間，在其他地區(qū)如廣西、湖南、江西等適宜種植省份，尚未進(jìn)行規(guī)�；�銷售布局，因此市場潛力巨大。
　　
　　好當(dāng)家：營收增長源于食品加工和捕撈業(yè)務(wù),海參和海蜇收入下降致使利潤下跌。得益于海外經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,2009年公司食品加工業(yè)務(wù)實現(xiàn)收入2.08億元,同比增長33.53%,遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)實現(xiàn)收入9417萬元,同比增長40.64%,但兩項業(yè)務(wù)毛利率分別僅有1.83%和9.62%,增收不增利;海參和海蜇銷售收入分別下降11.27%和16.82%,且海參業(yè)務(wù)毛利率下滑18.53個百分點,致使公司利潤出現(xiàn)大幅下滑。管理層變化可能帶來經(jīng)營變化。在同行業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)良好業(yè)績的刺激下,公司積極尋求經(jīng)營變化,包括公司管理層的變化,高管層面的人員變動也彰顯做大做強(qiáng)的決心。預(yù)計10-12年EPS分別為0.24元、0.31元,維持“中性”評級。
　　
　　海大集團(tuán) ：未來定位水產(chǎn)養(yǎng)殖服務(wù)綜合提供商。公司最終目標(biāo)是要實現(xiàn)“賣飼料→賣服務(wù)”的轉(zhuǎn)型，飼料、苗種、制劑等產(chǎn)品只是提供服務(wù)的載體，未來三大產(chǎn)品協(xié)調(diào)發(fā)展，苗種、制劑利潤占比逐步提升至40%，用苗種、制劑的超額利潤彌補(bǔ)飼料業(yè)務(wù)因讓利養(yǎng)殖戶、經(jīng)銷商而減少的利潤，通過提升整條產(chǎn)業(yè)鏈的價值實現(xiàn)“客戶黏性”，進(jìn)而增強(qiáng)公司核心競爭力。預(yù)計10-12 年全面攤薄EPS0.73/1.06/1.32 元，三年復(fù)合增長率35%，目前股價對應(yīng)10-12 年P(guān)E 42/29/23 倍，估值較合理。但考慮公司三季度水產(chǎn)飼料旺季飼料銷售情況超預(yù)期，且作為養(yǎng)殖服務(wù)綜合提供商公司未來業(yè)績持續(xù)增長可期，維持“增持”評級。
　　
　　正邦科技：生豬出欄量翻倍，看好下半年豬價表現(xiàn)。報告期內(nèi)，公司生豬出欄量同比增長96.5%，生豬養(yǎng)殖收入增長2.66 倍，達(dá)到2.8 億元，受上半年豬價低迷及養(yǎng)殖成本上升的影響，毛利率下降4.82 個百分點，降至16.57%，生豬養(yǎng)殖業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)凈利潤1941 萬元，占公司凈利潤的比重已經(jīng)超過50%。我們看好公司的理由主要是看好公司的生豬養(yǎng)殖業(yè)務(wù)。隨著IPO 變更項目共計28 萬頭斷奶仔豬生產(chǎn)基地的投產(chǎn)，以及今年3 月增發(fā)項目的逐步實施，公司生豬養(yǎng)殖規(guī)模將會不斷擴(kuò)大，未來三年每年出欄量都有翻番的可能。今年6 月以來，生豬價格強(qiáng)勁反彈，扭轉(zhuǎn)了近5 個月生豬養(yǎng)殖虧損期，我們依舊看好下半年生豬價格的表現(xiàn)，公司的生豬養(yǎng)殖業(yè)務(wù)對此明顯受益，我們認(rèn)為公司是在A 股公司中受益豬價上漲最好的投資標(biāo)的。維持盈利預(yù)測和評級。維持盈利預(yù)測，預(yù)計2010-2012 年EPS 分別為0.51、0.69 和0.84 元，維持公司“買入”評級。
　　
　　東方海洋：海洋目前的海參是最為看好的水產(chǎn)子行業(yè)：供給瓶頸+需求旺盛，消費升級+內(nèi)在價值，品牌化+議價能力。公司產(chǎn)品線的填充能力：引入膠原蛋白和三文魚。公司的產(chǎn)品線完全符合健康、消費的理念，符合大方向。產(chǎn)品量確定性增長好的產(chǎn)品線應(yīng)該對應(yīng)量增，公司海參確定性增長。預(yù)計2010—2013 年產(chǎn)量分別為700 噸、900 噸、1200噸和1500 噸，復(fù)合增長率29%；膠原蛋白目前200 噸產(chǎn)能，又從日本引入一條新產(chǎn)線；三文魚1 期1000 噸，期待后續(xù)2、3 期。
　　
　　獐子島 ：公司營業(yè)收入同比增長43%，而凈利潤同比增長300%。正面因素：蝦夷扇貝銷量增長40%左右，同時價格上升20%，其毛利率達(dá)到70.61%，較去年同期提高29.39個百分點。主要原因：全國蝦夷扇貝總供應(yīng)量90%左右的浮筏養(yǎng)殖連續(xù)三年大規(guī)模死亡，致使蝦夷扇貝價格出現(xiàn)上漲，而公司的海洋底播養(yǎng)殖扇貝今年未受損失，相反冷凍有利提高公司產(chǎn)品的毛利水平。我們認(rèn)為，目前國內(nèi)蝦夷扇貝市場成長潛力還很巨大，隨著公司渠道建設(shè)的成熟，公司對市場的掌控威力逐漸顯現(xiàn)，預(yù)計10-12年公司扇貝業(yè)務(wù)CAGR保持30%增速。