漁業(yè)政策性保險試點示范效應(yīng)凸顯

BB沉默

       6月20日，農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局在江蘇省連云港市組織召開了全國漁業(yè)政策性保險試點工作會議。會議中心議題是總結(jié)交流漁業(yè)互助保險中央財政保費補(bǔ)貼試點項目實施情況，探討進(jìn)一步完善項目管理的方式和途徑，貫徹落實中央關(guān)于“扶持發(fā)展?jié)O業(yè)互助保險”的要求。農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局副局長李書民、協(xié)會理事長王朝華、江蘇省海洋與漁業(yè)局副局長丁承軒、山東省海洋與漁業(yè)廳副廳長魯小兵等出席會議，國務(wù)院法制辦財政金融司三處調(diào)研員陳梅、農(nóng)業(yè)部財務(wù)司專項資金處處長李洪濤、產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司體改處副調(diào)研員李偉毅應(yīng)邀參加會議。遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、海南等7個試點省漁業(yè)主管廳（局）、省漁業(yè)互保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志匯報了漁業(yè)政策性保險試點項目實施五年來的做法、取得的成效、獲得的經(jīng)驗，分析了試點過程中存在的問題，結(jié)合項目實施情況和漁業(yè)保險需求情況，提出了完善項目的意見和建議。王朝華理事長通報了漁業(yè)政策性保險等相關(guān)情況。他指出，漁業(yè)是高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)，我國開展?jié)O業(yè)互助保險工作19年來，堅持“政府主導(dǎo)、政策推動、財政補(bǔ)貼、互助共計、行業(yè)管理”的原則，已累計承保漁民661萬人（次），承保漁船44萬艘（次），提供風(fēng)險保障5630億元，共計為8000多名死亡（失蹤）漁民、近6萬名受傷漁民以及5萬多艘全損或部分損失漁船支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金15.5億元，發(fā)揮了“安民心、促穩(wěn)定、保和諧”的重要作用。
       會議還對《農(nóng)業(yè)保險條例（征求意見稿）》進(jìn)行了研究討論。與會代表建議，《農(nóng)業(yè)保險條例》要充分考慮農(nóng)業(yè)保險尤其是漁業(yè)保險不同于商業(yè)保險的特殊性，明確互助合作保險組織的法律地位，給予其與保險公司同等開展農(nóng)業(yè)保險的地位，鼓勵支持發(fā)展農(nóng)（漁）業(yè)互助合作保險組織開展農(nóng)（漁）業(yè)保險，并將漁業(yè)納入中央財政保費補(bǔ)貼范圍。

       李書民副局長在總結(jié)講話中指出，在各級各部門的共同努力下，漁業(yè)政策性保險試點項目順利實施，發(fā)揮了明顯的示范效應(yīng)，取得了“中央一小步、全國一大步”的顯著成效。項目納入財政部2011年績效評價試點范圍，經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格、專業(yè)的績效考評，項目綜合得分93.29分，項目績效評定結(jié)論為“有效”，綜合評價為：項目總體完成情況良好，各地區(qū)項目在數(shù)量、質(zhì)量、進(jìn)度方面基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

       對今后我國漁業(yè)保險事業(yè)發(fā)展，李書民強(qiáng)調(diào)，要從漁業(yè)風(fēng)險特點出發(fā)，堅定不移地發(fā)展壯大漁業(yè)保險事業(yè)；從我國國情出發(fā)，堅定不移地走漁業(yè)政策性保險的路子；從漁業(yè)保險發(fā)展的實踐出發(fā)，堅定不移地走互助保險發(fā)展道路。當(dāng)前要集中精力抓好幾件大事：一是積極向有關(guān)部門呼吁和反映，明確漁業(yè)互助保險機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)保險中的經(jīng)營主體地位；二是積極推動將漁業(yè)納入中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼范圍，給予參加漁船財產(chǎn)保險、漁民人身意外傷害保險和水產(chǎn)養(yǎng)殖保險的漁民保費補(bǔ)貼支持；三是要繼續(xù)抓緊抓好漁業(yè)政策性保險試點項目各項工作，迎難而上，創(chuàng)造條件，將這件民心工程抓緊抓好，抓出實效。