三峽答問：怎樣抵御“萬年一遇”洪水

十二少

12年前那個(gè)夏天， 是長江流域許多人永生難忘的悲慘回憶， 500萬所房屋倒塌，2000萬多公頃良田頃刻變?yōu)橥粞�，�?jīng)濟(jì)損失超過1600億。
今天，面對長江上游有可能超1998年的洪峰，我們有了一個(gè)過去所沒有的抵御武器——舉國之力建設(shè)的三峽工程。
于是，過去幾天里，人們把目光的焦點(diǎn)再次投向三峽。
但在這次12年來最大的長江洪水逼近時(shí)，關(guān)于三峽工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)突然成為一個(gè)公開的謎。“萬年一遇”、“千年一遇”、“百年一遇”，到底哪一個(gè)才是三峽的真面目？
歷時(shí)17年、耗資2000多億的三峽工程已于去年竣工，對于設(shè)計(jì)之初希望達(dá)到的防洪、發(fā)電、通航三大功能，三峽能否交出一份滿意的答卷呢？
何謂萬年一遇：抗洪功效考
在岳陽第一人民醫(yī)院工作的張卯對98年那場大洪水記憶猶新，“那年整個(gè)夏天都在搶救傷病員的忙亂之中，一切正常生活都被洪水打亂了。“
今年，同樣是大水之年，但情況已經(jīng)好得多。
“雖然也有洪水險(xiǎn)情，但大家的工作生活都還是按照正常在進(jìn)行，沒有受到太多驚擾，從我們普通人的感受看，三峽工程的防洪作用還是有效果的。”張卯說。
7月20日8時(shí)，峰值為7萬立方米／秒的洪水抵達(dá)三峽大壩。為迎接三峽工程建成后的首次大規(guī)模洪峰，大壩開啟9個(gè)泄洪深孔，將洪水下泄流量控制在4萬立方米/秒左右，削減了40%多的洪峰下泄流量。
三峽這個(gè)世紀(jì)工程的防洪減災(zāi)作用終于得到一次驗(yàn)證。
“三峽工程的首要目標(biāo)是防洪，而荊江地區(qū)則是三峽工程建成后的第一個(gè)受益對象�！遍L江水利委員會副主任馬建華表示。
盡管三峽成功抵御了大洪峰，但從各地傳來的消息，長江流域依然是險(xiǎn)情四伏。
三峽樞紐梯調(diào)中心副總工程師趙云發(fā)說，過去長江最險(xiǎn)的荊江河段防洪標(biāo)準(zhǔn)是“十年一遇”，三峽工程建成后提高到“百年一遇”。當(dāng)洪水流量峰值達(dá)83700立方米/秒時(shí)，經(jīng)三峽水庫調(diào)蓄后，可不超過56700立方米/秒，可保證下游的安全。
“千年一遇”是指當(dāng)峰值為98800立方米/秒的千年一遇洪水來臨時(shí)，大壩本身仍能正常運(yùn)行。倘若有超過百年一遇至千年一遇洪水，三峽工程可配合分蓄洪工程，保荊江河段安全。
“萬年一遇”是指當(dāng)峰值流量為110000立方米/秒的萬年一遇洪水時(shí)，大壩主體建筑物不會遭到破壞。
此外，通過三峽還可以通過優(yōu)化調(diào)度放大防洪庫容。
7月15日，長江防總就已經(jīng)向三峽集團(tuán)下發(fā)調(diào)度令，要求從當(dāng)日起，將三峽水庫下泄流量由2.5萬立方米每秒，逐步加大至3.2萬立方米每秒，為迎接7月20日的大洪水騰庫。
在大洪峰過后，從7月22日晚8時(shí)起，三峽水庫又開始按長江防總的指示，以34000立方米/秒流量下泄，為下一次蓄洪作準(zhǔn)備。
對于三峽在此次洪水中所起作用， 長江水利委主任蔡其華描述說， “如果沒有三峽工程及時(shí)攔蓄，70多億立方米的洪水沖向下游，將極大地增加下游的防洪壓力，荊江河道水位將超過保證水位。如果那樣，每日需動用10萬至16萬人上堤防汛，所花費(fèi)用需以億計(jì)�！�
但即便如此，三峽工程依然不能解決所有洪水問題。
長江防總辦公室主任吳道喜表示，三峽水庫的防洪庫容量是221.5億立方米，但是宜昌通過的年水量就有4500多億立方米，汛期還要多一些，因此三峽的蓄洪總庫容量也只有洪水量的1／10。
“所以客觀地說，三峽水庫對防洪可以起很大的作用，但總歸還是能力有限的，不能解決所有問題�！眳堑老舱f。
長江防總?cè)耸勘硎�，有了三峽水庫之后，長江干堤的安全得到了很大的保障，但還有大量分蓄洪區(qū)存在隱患，許多支流的堤防需要加固�！爸卫黹L江水患是個(gè)綜合工程，對中小河流中小水庫的防洪也必須重視，并使其與三峽的作用協(xié)調(diào)起來，才能發(fā)揮更大的效益�！�
搶水：發(fā)電與防洪“矛盾”
如果說三峽工程的首要作用是荊江河段防洪，那么三峽工程的首要經(jīng)濟(jì)來源則是發(fā)電，但這兩種效益經(jīng)常發(fā)生矛盾。
7月20日，當(dāng)三峽水庫建庫以來的最大洪峰通過大壩時(shí)，壩址峰值流量達(dá)70000立方米／秒。隨著三峽水庫水位升高，并于21日晚達(dá)到156米，三峽電站26臺70萬千瓦機(jī)組開始滿額發(fā)電。這也是三峽機(jī)組今年首次達(dá)到設(shè)計(jì)額定出力1820萬千瓦，日發(fā)電量4億多千瓦時(shí)。
不過，這只是暫時(shí)的。兩天之后，按照長江防總的安排，三峽必須再次開閘放洪，以等待下一次洪峰。
“在目前情況下，三峽的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是有一定的矛盾�！比龒{集團(tuán)一位人士對記者解釋，“因?yàn)橐�發(fā)電效益最大化，蓄水就要盡可能達(dá)到設(shè)計(jì)最高高度，也就是175米，如果水量過低，就會影響發(fā)電水平。但是，在枯水期，如果三峽蓄水太多，就可能會對下游用水產(chǎn)生影響，因此必須適度泄水；而在汛期，為了騰庫迎接新的洪峰，三峽水庫也不能滿負(fù)荷蓄水�！�
事實(shí)上，自建成以來，三峽一直在等待實(shí)現(xiàn)175米的蓄水高度，這也是三峽水庫的最終水位目標(biāo)。175米，意味著，三峽工程可以完全發(fā)揮發(fā)電、通航、補(bǔ)水等綜合功能。
但由于各種原因，這一目標(biāo)水位始終無法如愿。
2009年9月，三峽集團(tuán)啟動了第二次實(shí)驗(yàn)性蓄水，從145米開始，本來計(jì)劃去年10月底或11月初蓄水至175米，由于去年秋天，長江中下游許多地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的旱情，三峽水庫不得不多次加大下泄流量，三峽上游水位最高只達(dá)到過171米多。這甚至低于2008年的第一次實(shí)驗(yàn)所達(dá)到的172米多的高度。
“在去年10月以來，三峽多次應(yīng)長江防總的要求將處于試驗(yàn)性蓄水的三峽水庫加大下泄流量，三峽蓄水進(jìn)程由此受到影響。而今年7月又進(jìn)入主汛期，三峽水庫必須提前泄水以迎接洪峰到來，要再次蓄水只能等到9月之后�！鄙鲜鋈龒{集團(tuán)人士指出。
但秋季蓄水同樣可能出現(xiàn)問題。
因?yàn)槟壳伴L江上游干支流水庫眾多，如果大量水庫在汛末或汛后同時(shí)啟動蓄水，勢必出現(xiàn)“互相搶水”以至于影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的局面。
針對長江流域水庫眾多，難以協(xié)調(diào)的狀況，三峽工程專家組組長、院士潘家錚指出，“三峽工程和長江上游已建、在建、待建的水電站今后將組成全球最大水庫群，必須要實(shí)施聯(lián)合調(diào)度，才能發(fā)揮綜合效益。”
長江水利委員會總工程師鄭守仁也非常認(rèn)可長江水庫群聯(lián)合調(diào)度的觀點(diǎn)，“三峽工程目前可抵御‘百年一遇’的洪水，但遇到‘千年一遇’的洪水，還必須啟動荊江分蓄洪工程來配合。如果水庫群實(shí)施聯(lián)合調(diào)度能夠?qū)嵤�，可以在將來把位于中下游的很多分洪區(qū)取消，用來放心發(fā)展經(jīng)濟(jì)�！�
“如果長江水庫能夠?qū)嵭新?lián)合調(diào)度，三峽的綜合作用肯定能得到更好的發(fā)揮。但現(xiàn)在影響三峽工程調(diào)度的部門很多，這需要在國家層面上才可能進(jìn)行�！比龒{集團(tuán)人士對本報(bào)記者表示。
黃金水道初現(xiàn)
防洪，發(fā)電之外，提高長江領(lǐng)域的通航能力，是三峽工程的另一大功能。
最新數(shù)據(jù)顯示，三峽庫區(qū)貨運(yùn)船舶平均噸位已達(dá)1400噸，是成庫前的4倍多，居全國內(nèi)河第一。
按設(shè)計(jì)要求，三峽工程分135米、156米、175米三個(gè)水位進(jìn)行三期蓄水。三峽工程2003年首次蓄水至135米，2008年和2009年都進(jìn)行過175米試驗(yàn)性蓄水，因種種原因，兩次分別蓄至172.8米和171.43米。
“雖然蓄水沒有達(dá)到175米高度，但宜昌市至重慶市660公里長江干線航道條件已經(jīng)得到根本性改善，不僅延伸了支流通航水域，可通航里程也大大增加。”重慶市交委一位人士稱，三峽達(dá)到接近175米蓄水高度后，庫區(qū)可通航河流將比成庫前新增57條，達(dá)到193條。重慶境內(nèi)長江干線航道由原來的三級提高到現(xiàn)在的一級， 5000噸級單船和萬噸級船隊(duì)從長江下游可直達(dá)重慶。
數(shù)據(jù)顯示，重慶市2009年完成水運(yùn)貨運(yùn)量7771萬噸，是2002年的4.1倍。
“隨著三峽船閘正式開放以來，三峽的運(yùn)行效益迅速提高，但現(xiàn)在通過能力已經(jīng)基本飽和�！遍L江三峽通航管理局副局長計(jì)玉健說，“我們正在想各種辦法提高三峽的通航能力。其中一個(gè)辦法是，現(xiàn)在我們正在與各相關(guān)單位協(xié)商，希望建立翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)長效機(jī)制。此外，作為補(bǔ)充船閘通過能力不足的另一重要途徑，升船機(jī)的建設(shè)也已經(jīng)在準(zhǔn)備中�！�
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