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 在近日發(fā)改委頻出重拳打擊經(jīng)營(yíng)者捏造、散布漲價(jià)行為,并對(duì)一些企業(yè)開出罰單后,7月14日國(guó)家發(fā)改委在網(wǎng)站正式公布了《關(guān)于市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期價(jià)格違法行為處罰的特別規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》。
征求意見(jiàn)稿,對(duì)于散布漲價(jià)信息造成市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng)的行為作出了更為嚴(yán)厲的處罰規(guī)定,對(duì)沒(méi)有違法所得的經(jīng)營(yíng)者的罰款最高達(dá)200萬(wàn)元,而此前對(duì)于類似行為的罰款最高為100萬(wàn)元;此外,還增加了對(duì)個(gè)人散布漲價(jià)信息擾亂市場(chǎng)行為作出處罰規(guī)定,最高罰款額為10萬(wàn)元。
今年以來(lái),部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品[15.43 -2.34%]價(jià)格出現(xiàn)了異常波動(dòng)。此后發(fā)改委價(jià)格檢查司和各地的物價(jià)部門展開調(diào)查,發(fā)現(xiàn)少數(shù)經(jīng)營(yíng)者利用天氣因素炒作農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,并于日前對(duì)于吉林玉米中心批發(fā)市場(chǎng)有限公司、河南省中牟縣冷藏保鮮協(xié)會(huì)等企業(yè)和組織開出罰單,最高處罰達(dá)100萬(wàn)元。
7月1日發(fā)改委有關(guān)人士就明確表示,目前我國(guó)現(xiàn)有的處罰規(guī)定對(duì)惡意囤積、哄抬價(jià)格等不正當(dāng)價(jià)格違法行為處罰力度不夠,不能完全適應(yīng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期檢查工作的要求。制定《關(guān)于市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期價(jià)格違法行為處罰的特別規(guī)定》,是要細(xì)化違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)不正當(dāng)價(jià)格行為的處罰力度。
昨日,發(fā)改委正式公布了征求意見(jiàn)稿。
- 新規(guī)亮點(diǎn)
管理辦法范圍擴(kuò)至個(gè)人
值得注意的是,此前的相關(guān)價(jià)格管理辦法針對(duì)的對(duì)象多是經(jīng)營(yíng)者,而此次把范圍擴(kuò)大到了其他單位和個(gè)人。
征求意見(jiàn)稿明確規(guī)定,“其他單位或者個(gè)人捏造、散布漲價(jià)信息,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的,責(zé)令改正,對(duì)單位處10萬(wàn)以上100萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法吊銷許可證和執(zhí)照,或者撤銷登記!
對(duì)此,有不少消費(fèi)者認(rèn)為,個(gè)人散布漲價(jià)信息固然也會(huì)擾亂市場(chǎng),但政府的認(rèn)定工作必定將備受關(guān)注,比如老百姓在生活中發(fā)現(xiàn)一些日用品漲價(jià)了,會(huì)很自然地向周圍人告知,最好可以公布政府的認(rèn)定依據(jù)。
違法罰款額度擬提高3倍
征求意見(jiàn)稿,對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng)時(shí)期散布漲價(jià)信息加大了處罰力度。
其中規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者捏造、散布漲價(jià)信息,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處20萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款,這一最低和最高罰款額度均為《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)的4倍。
此外,對(duì)于經(jīng)營(yíng)者之間通過(guò)協(xié)議、決議或者協(xié)同行為等方式相互串通,沒(méi)有違法所得的,處20萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;而對(duì)于這一串通漲價(jià)的行為,2008年修訂后的《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》,對(duì)于沒(méi)有違法所得的,處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。
違法行為認(rèn)定更加具體
此外,此次新規(guī)對(duì)于一些違法行為做了更為具體的規(guī)定。
征求意見(jiàn)稿規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的商品,多進(jìn)少售、只進(jìn)不售或者囤積拒售的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)銷或者進(jìn)銷差價(jià)額超過(guò)正常時(shí)期差價(jià)額一倍的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款。
此外,還明確對(duì)拒絕提供調(diào)查并逾期不改正的經(jīng)營(yíng)者和個(gè)人,可處20萬(wàn)元以下的罰款。(轉(zhuǎn)自新京報(bào)) |
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