2012年是不是中小企業(yè)的春天（轉(zhuǎn)）

水寶寶

小企業(yè)需要的，不是優(yōu)惠，而是公平。

　　文/牛文文

　　四年前，有個(gè)人來到籌備中《創(chuàng)業(yè)家》辦公室，鼓勵(lì)我們說，“2012年將是中小企業(yè)的春天”。那一天，恰好是2008年5月12日下午，他講完這句話地板就開始晃動(dòng)，大地震了。

　　這個(gè)人是用友集團(tuán)暢捷通公司總經(jīng)理曾志勇，他一直非�？春弥行∑髽I(yè)在中國的發(fā)展前景，早在2004年就主動(dòng)向老板王文京請(qǐng)纓，在用友旗下開拓小微企業(yè)軟件業(yè)務(wù)。這項(xiàng)業(yè)務(wù)后來發(fā)展迅猛，2011年夏天由事業(yè)部被升格成為獨(dú)立的子公司。他那天的講話，被整理為一篇專欄文章，刊發(fā)在《創(chuàng)業(yè)家》雜志的創(chuàng)刊號(hào)上，題目就叫“2012年是中小企業(yè)的春天”。

　　四年時(shí)間就快過去了，2012年來到了，“2012年是中小企業(yè)的春天”嗎?

　　老曾當(dāng)時(shí)是有一套推論依據(jù)的：一個(gè)國家開始重視中小企業(yè)并通過有關(guān)法案后的十年，中小企業(yè)就會(huì)迎來一個(gè)大發(fā)展高峰。中國2002年通過《中小企業(yè)振興法》，那么大概2012年會(huì)是中小企業(yè)大發(fā)展的春天。

　　這四年中小企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，并未如他預(yù)測的那么樂觀。大家都看到了，一，2008年的危機(jī)對(duì)出口型中小企業(yè)沖擊很大;二，危機(jī)后政府采取的4萬億經(jīng)濟(jì)刺激措施，主要落到了央企“鐵公基”，并沒有惠及中小企業(yè)太多;三，地產(chǎn)及投資熱誘使苦于成本上升的中小企業(yè)主“轉(zhuǎn)型升級(jí)”逃離實(shí)業(yè)，空心化趨勢初現(xiàn);四，溫州等地再次出現(xiàn)中小企業(yè)“破產(chǎn)跑路”潮;五，受美元VC投資收縮影響，電子商務(wù)領(lǐng)域的中小創(chuàng)業(yè)公司集體進(jìn)入冬天。

　　樂觀的是，政府再一次開始關(guān)注中小企業(yè)的狀況，這一次提出了“小微企業(yè)”的概念，并在醞釀出臺(tái)一系列救助措施。只是還不知道，這一次的措施會(huì)不會(huì)比四年前更有效更實(shí)在。

　　小企業(yè)的發(fā)展，的確是需要一個(gè)政策環(huán)境的;但怎么個(gè)創(chuàng)造環(huán)境，創(chuàng)造個(gè)什么環(huán)境，里面的學(xué)問很大。其他國家一般采取的是減免稅收或增加補(bǔ)貼的措施，因?yàn)檎�府手里也沒有其他什么太多的權(quán)力和資源。但在中國，政府怎么做，實(shí)際效果差別很大：政府手里掌握的權(quán)力和資源很多，有時(shí)候一種政策會(huì)直接削弱甚至抵消另外一些政策的功效，對(duì)一個(gè)群體提供的優(yōu)惠政策措施有時(shí)會(huì)變成另外一個(gè)群體的噩夢。

　　想象一下，一個(gè)能夠讓中小企業(yè)如沐春風(fēng)的環(huán)境，是什么樣的環(huán)境?

　　首先是公平，準(zhǔn)入的公平。在中國，大企業(yè)主要是上游的資源壟斷央企，中小企業(yè)主要是民營制造或服務(wù)業(yè)企業(yè)，因?yàn)榕普栈蚍桥普展苤�，后者不能進(jìn)入前者的領(lǐng)域，這是政策造成的最大不公平。在互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)業(yè)等小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)活躍的領(lǐng)域，牌照和準(zhǔn)入管制呈現(xiàn)越來越嚴(yán)的趨勢。

　　其次還是公平，價(jià)格的公平。小企業(yè)需要的資金、土地、能源、通訊、交通等大宗基本供應(yīng)品，主要是壟斷大央企提供的，這些上游產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格，一直高于國際價(jià)格數(shù)倍甚至數(shù)十倍上百倍，極大地加重了小企業(yè)的負(fù)擔(dān)，實(shí)際上成為國家對(duì)廣大中小企業(yè)的一種隱形征稅。

　　最后還是公平，稅費(fèi)的公平。如同個(gè)人所得稅起征點(diǎn)太低對(duì)中低收入者的不公平，營業(yè)稅、增值稅、“五險(xiǎn)一金”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)小企業(yè)也特別不公平，各種名目繁多的稅外收費(fèi)更是小企業(yè)“生命中難以承受之重”。大企業(yè)也要比小企業(yè)更容易獲得稅收優(yōu)惠。

　　在中國，小企業(yè)需要的，不是優(yōu)惠，而是公平。

　　我知道，這樣一個(gè)公平的環(huán)境，太過理想化，很難在一年兩年里實(shí)現(xiàn)。但大危機(jī)往往是大改革的最佳時(shí)機(jī)，2012年看起來是比2008年更嚴(yán)峻的一年，能夠靠自己活下來的小企業(yè)，可以大膽夢想一下“2012的春天”。

我愛養(yǎng)蝦

只要心里有春天，隨時(shí)都是春天

水產(chǎn)流浪人

浙江的中小企業(yè)數(shù)量占全國三成。

水寶寶

歐洲賬務(wù)危機(jī)，讓很多中小企業(yè)都如履薄冰，特別是進(jìn)出口的企業(yè)，影響更大。