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TA的每日心情 | 死哪去了 2013-7-9 10:50 |
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簽到天數(shù): 21 天 [LV.4]偶爾看看III - 帖子
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越南政府1月25日宣布成立漁政局,將加強(qiáng)在中國(guó)南海海域的巡邏。這是怎樣的一個(gè)部門,具有哪些職權(quán)?越南此舉將給南海海域局勢(shì)帶來(lái)什么樣的影響?
越南政府25日宣布成立漁政局,這一新機(jī)構(gòu)隸屬農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展部水產(chǎn)總局。
行使海上管理職能
越南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展部副部長(zhǎng)武文八表示,越南漁政局是行使海上國(guó)家管理職能的代表機(jī)構(gòu)。漁政局的行政組織結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單,主要下設(shè)各機(jī)動(dòng)隊(duì)或小組。目前先成立的是中央級(jí)的漁政局,之后還會(huì)成立四個(gè)地區(qū)的漁政分局,并配備公務(wù)船以執(zhí)行海上任務(wù)。
越南水產(chǎn)總局法制監(jiān)察司司長(zhǎng)劉文輝表示,越南漁政局的重點(diǎn)任務(wù)是檢查、巡邏、監(jiān)控個(gè)人或公司在進(jìn)行水產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)工作時(shí)是否遵守越南法律規(guī)定。漁政局有權(quán)力對(duì)在越南海域非法進(jìn)行捕魚作業(yè)的越南或他國(guó)的個(gè)人與船只采取罰款或禁止捕撈等措施。另外,越南漁政局也可以建議和參與建立未來(lái)漁政工作的機(jī)制,其中包括制定政策和法律文件等。
越方升級(jí)領(lǐng)海爭(zhēng)端
雖然越南方面聲稱設(shè)立漁政局的主要目的是為了“加強(qiáng)和保護(hù)捕魚權(quán)和越南的領(lǐng)土主權(quán)”,但是真正矛頭還是指向中國(guó)。
越南與中國(guó)之間關(guān)于南海領(lǐng)土的爭(zhēng)端由來(lái)已久,但在歷史上相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里,越南政府無(wú)論在官方聲明、照會(huì)還是領(lǐng)導(dǎo)人講話中,以及官方出版的報(bào)刊、教科書和地圖中,都一再承認(rèn)西沙群島和南沙群島是中國(guó)的固有領(lǐng)土。然而從1974年起,越南開(kāi)始在南海大量開(kāi)采石油與天然氣,并開(kāi)始與中國(guó)就南海領(lǐng)土以及資源進(jìn)行爭(zhēng)奪。
近年來(lái),越南更加變本加厲地掠奪南海資源,并將領(lǐng)海爭(zhēng)端進(jìn)一步升級(jí)。在2010年的東盟峰會(huì)上,越南借東盟輪值主席國(guó)地位,在南海問(wèn)題上為美國(guó)向中國(guó)施壓創(chuàng)造條件,使南海問(wèn)題迅速升溫。
2012年6月,越南國(guó)會(huì)通過(guò)《越南海洋法》,將中國(guó)的西沙群島和南沙群島包含在所謂的“主權(quán)”和“管轄”范圍內(nèi)。越南海軍還經(jīng)常對(duì)前往南海海域進(jìn)行作業(yè)的中國(guó)漁船進(jìn)行驅(qū)逐并無(wú)故扣留中國(guó)漁民,對(duì)中國(guó)漁船及漁民的正常作業(yè)和人身安全造成很大威脅。
美國(guó)幕后制造麻煩
專家認(rèn)為,越南在南海問(wèn)題上動(dòng)作頻頻,主要是得到美國(guó)的暗中支持。自2009年奧巴馬上臺(tái)以來(lái),美國(guó)政府高調(diào)宣布“重返”亞洲,加大對(duì)亞太,尤其是西太平洋地區(qū)的投入。除了參與地區(qū)合作框架,還加大了對(duì)亞洲地區(qū)具體事務(wù)的介入,如南海爭(zhēng)端等。
美國(guó)在南海地區(qū)有著相當(dāng)重要的軍事利益,除了保證本國(guó)海軍通往中東地區(qū)航道順暢之外,美日和美韓的軍事條約也要求美國(guó)必須保證日韓兩國(guó)的對(duì)外交通路線暢通,而南海是日韓石油進(jìn)口必經(jīng)之路,因此對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),有著非同小可的軍事意義。2013年美國(guó)的亞太戰(zhàn)略無(wú)疑會(huì)延續(xù)之前的思路,謀求在亞太地區(qū)事務(wù)上的更多發(fā)言權(quán),并有可能在南海議題上給中國(guó)制造更多麻煩。
“越南設(shè)漁政局,聲稱設(shè)立漁政局的主要目的是為了“加強(qiáng)和保護(hù)捕魚權(quán)和越南的領(lǐng)土主權(quán)”,大家怎么看?
中國(guó)漁業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)部原副部長(zhǎng)齊景曾表示,鄰國(guó)對(duì)我國(guó)海洋資源虎視眈眈,日本是搶、菲律賓是爭(zhēng)、印度是占、越南是奪,所以越南和中國(guó)在領(lǐng)土爭(zhēng)端的矛盾上可能又要升級(jí)了。
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