日本急了：中國開發(fā)南千島態(tài)度堅(jiān)決

水調(diào)歌頭

　　環(huán)球網(wǎng)16日刊登北京師范大學(xué)國際關(guān)系研究所所長李興的文章說，據(jù)日本官方電視臺NHK報(bào)道，中國大連一家水產(chǎn)公司已與俄羅斯水產(chǎn)公司簽署在南千島群島合作開設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖場的備忘錄。李興認(rèn)為，如果此事屬實(shí)，此后中國企業(yè)應(yīng)該更大膽地參與開發(fā)南千島群島。摘編如下：
　　自去年年底以來，俄羅斯與日本圍繞南千島群島(日方稱“北方四島”)的主權(quán)歸屬問題展開激烈爭吵。俄羅斯態(tài)度非常強(qiáng)硬，不僅總統(tǒng)、第一副總理、國防部長等高官先后視察南千島群島，還表示將邀請東亞周邊鄰國如中韓參與開發(fā)。昨日據(jù)日本官方電視臺NHK報(bào)道，中國大連一家水產(chǎn)公司已與俄羅斯水產(chǎn)公司簽署在南千島群島合作開設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖場的備忘錄。如果此事屬實(shí)，那對中國企業(yè)參與南千島群島的開發(fā)應(yīng)是一個(gè)很好的開端，此后中國企業(yè)應(yīng)該更大膽地參與開發(fā)南千島群島。
　　首先，南千島群島擁有豐富的自然資源、能源和稀有金屬，其開發(fā)工作主要是土木工程，道路、橋梁、港口、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而這些正是中國的強(qiáng)項(xiàng)。中國一有資金，二有技術(shù)，三有勞動力，距離又近，運(yùn)輸成本較低，中俄各得其所，互利雙贏，既談不上某一方為另一方“埋單”，獲取經(jīng)濟(jì)利益，又加強(qiáng)了戰(zhàn)略協(xié)作和政治互信，有利于中國顯示在遠(yuǎn)東的存在和影響。
　　其次，中俄之間的能源合作和地方合作已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)水平，尤其是中國東北和俄羅斯遠(yuǎn)東、西伯利亞地區(qū)，協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到國家戰(zhàn)略高度。雙方簽署《俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)同中國東北地區(qū)間合作規(guī)劃綱要》，2010年9月梅德韋杰夫總統(tǒng)再次訪華，兩國元首就二戰(zhàn)勝利65周年和全面加深中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系簽署兩項(xiàng)聯(lián)合聲明，同意加強(qiáng)兩國在“核心利益” 上的合作。中國參與開發(fā)南千島群島，是中俄遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作合乎邏輯的延續(xù)和發(fā)展。
　　第三，中國參與南千島群島談不上得罪美國。南千島群島歸屬蘇聯(lián)，是第二次世界大戰(zhàn)前后一系列國際條約所規(guī)定的，包括雅爾塔協(xié)議、波茨坦公告、舊金山和約等等，美國都是當(dāng)事方。現(xiàn)實(shí)中美國在此問題上保持中立，明確表示《美日安保條約》不適用于南千島群島。所以，中國作為一方，受邀請參與南千島群島的開發(fā)和建設(shè)既不是針對美國，也談不上得罪美國。
　　日本對此肯定會不高興，甚至反對，這是可以理解的。問題是，我國制定對外政策，是根據(jù)自身的利益，而不是根據(jù)別人高興與否。何況南千島群島與釣魚島的主權(quán)歸屬問題具有不可分割的相關(guān)性，即它們的歸屬安排都是二戰(zhàn)勝利的果實(shí)。如果改變其歸屬，就意味著對二戰(zhàn)歷史安排的篡改，對二戰(zhàn)結(jié)果的否定。這正是日本所希望的，也是中俄所共同反對的。因此，在兩島主權(quán)歸屬問題上，中俄之間有共同語言和利益相關(guān)性。
　　釣魚島問題的背后有美國因素，美國已經(jīng)明確表示《美日安保條約》適用于釣魚島。中國不參與開發(fā)南千島群島，不團(tuán)結(jié)俄羅斯，以一己之力，未必有利于釣魚島問題的解決。相反，中國參與開發(fā)南千島群島，顯示堅(jiān)決的態(tài)度，對日本施加一定的壓力，回歸中國倡導(dǎo)的“擱置爭議，共同開發(fā)”軌道上來，反而會有助于問題的解決。
　　無論俄國內(nèi)政治生態(tài)發(fā)生什么變化，俄實(shí)際控制南千島群島、掌握著主動權(quán)的事實(shí)不會改變，俄在南千島群島主權(quán)問題上的立場也不會發(fā)生根本變化，這是由俄歷史傳統(tǒng)和民族性格，以及當(dāng)前東北亞國際格局決定的。據(jù)調(diào)查，南千島群島90%左右的居民愿意歸屬俄羅斯。因此，日本難以改變現(xiàn)實(shí)，也無力改變。中方參與南千島群島開發(fā)雖然不能說完全沒有風(fēng)險(xiǎn)，但其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有想象的那么嚴(yán)重。
　　當(dāng)然，在具體做法上，我方應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有情況，實(shí)行漸進(jìn)原則，可以策略一些，甚至謹(jǐn)慎一些，資金、規(guī)模由小到大，工程、項(xiàng)目先易后難，人員由少及多，路徑先民后官，先地方后國企，爭取經(jīng)濟(jì)利益的最大化，為開展經(jīng)濟(jì)外交和解決東北亞安全問題做出自己的貢獻(xiàn)和嘗試。

養(yǎng)蝦人

謹(jǐn)慎點(diǎn)是對的.