窺見中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中抗生素“行規(guī)”的冰山一角

水調(diào)歌頭

在海水養(yǎng)殖過程中添加抗生素，早已成為被默認(rèn)的“行規(guī)”。從透露的信息中，可以窺見中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中抗生素“行規(guī)”的冰山一角。
雖有少數(shù)幾部法規(guī)對養(yǎng)殖業(yè)中抗生素的使用作出了規(guī)定限制，但執(zhí)行不力，幾無效果。2006年曝光的“多寶魚事件”中，上海的食品藥品監(jiān)督部門就在產(chǎn)自山東的多寶魚(學(xué)名大菱鲆)中檢出多種禁用抗生素超標(biāo)。
而更深層次的原因則在于：過高密度的養(yǎng)殖方式、相關(guān)立法和監(jiān)管的缺失、科學(xué)預(yù)防、診斷和治療能力的匱乏等。
‘多寶魚事件’是在這種養(yǎng)殖(方式)和管理體制下產(chǎn)生的，并不是特例，在水產(chǎn)品中，(此類問題)也是經(jīng)常有的。

水產(chǎn)都含抗生素

我們現(xiàn)在吃的即食海參，不僅要添加抗生素，最后還要用福爾馬林泡。而且只要是海水養(yǎng)殖的魚類，都有大量抗生素投放，例如多寶魚、大黃花魚、黑魚還有金雕，這些當(dāng)?shù)厝烁�本不吃。我了解的還沒有不加的，100%吧，不加不行啊，賠錢的事誰做，這個算是行規(guī)了。
海水養(yǎng)殖主要包括三個部分，育苗、養(yǎng)殖和加工。在育苗和養(yǎng)殖這兩個步驟中，由于病害和養(yǎng)殖密度過大造成的水體問題，抗生素的添加是“必須”的。只要有部分魚生病，就要加藥，要不染病多，一死一大片，肯定血本無歸。行業(yè)內(nèi)的一般做法是將餌料和抗生素拌在一起加入水中，如果病害嚴(yán)重就改用直接投入抗生素的方式。養(yǎng)殖廠一般都和藥廠有聯(lián)系，“一個電話他們就來人了”。
所謂水體問題，主要是指海水污染。一方面，污水排放造成海域污染；另一方面，養(yǎng)殖密度過大、水域有限，“養(yǎng)殖的時候是圈一塊水域來養(yǎng)，魚啊、海參啊，吃喝拉撒都在里面，排泄物都沉到海底，沒法清理，爛在里面，就會讓水質(zhì)惡化，容易得病，只有加入抗生素才能抑制病害。就是加了，也還是會有死亡的，有時候還賠錢呢。
根據(jù)中國國內(nèi)抗生素的產(chǎn)量估計，中國每年生產(chǎn)約20萬噸抗生素，大概“人一半，動物一半”。
在實際養(yǎng)殖過程中，大量的抗生素被加在飼料中，投放給養(yǎng)殖動物。在魚類養(yǎng)殖中，“最常見的就是大蒜素(廣譜抗生素，用于預(yù)防一些細(xì)菌性的疾病)。商業(yè)化的魚飼料，通常將大蒜素作為常規(guī)添加的藥物。商品化的魚飼料都會有大蒜味，就是因為添加了大蒜素�！迸诉B德介紹說。他認(rèn)為，從預(yù)防的角度，定期適量地使用抗生素也是可以的。事實上，農(nóng)業(yè)部出臺的養(yǎng)殖動物禁用藥物中也的確沒有大蒜素。
這種做法，有待改善。因為存在不該喂的時候也喂，該停藥的時候沒停等情況。也存在耐藥性和藥害(藥源性疾病)，本來這魚沒病，因為吃藥吃得太多，吃出了毛病。
水產(chǎn)養(yǎng)殖中的抗生素使用有多方面的負(fù)面效應(yīng)：
一是形成耐藥性，無法治愈病害成大量死亡和藥物投入的雙重?fù)p失；使用抗生素會在養(yǎng)殖環(huán)境中的菌群中形成耐藥性，一旦致病力強(qiáng)的細(xì)菌對人畜共用的抗生素獲得了耐藥性，人類感染后，本來有效的抗生素療效會減小甚至無效。抗生素擴(kuò)散到環(huán)境中，也會在菌群中產(chǎn)生同樣的耐藥性。
二是獸藥殘留；那些只用于養(yǎng)殖動物的抗生素，對人體有害，也會通過食物鏈進(jìn)入人體，對人類的健康造成傷害。同時，抗生素會破壞養(yǎng)殖環(huán)境中的微平衡，污染環(huán)境；還會抑制養(yǎng)殖動物的免疫機(jī)能。
按照相關(guān)規(guī)定，對用于人類的重要抗生素采取保護(hù)措施，在動物中不使用。但在實際中，投放的抗生素種類遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出此范圍。規(guī)定沒什么作用.

高密度養(yǎng)殖的惡性循環(huán)

病害的發(fā)生和養(yǎng)殖的密度、規(guī)模直接相關(guān)，養(yǎng)殖的集約化程度越來越高，病害的發(fā)生就會越來越多。美國回魚為例，品種是由美國引進(jìn)的，在中國養(yǎng)殖，產(chǎn)品出口到美國。我們的美國同行研究的魚病的種類少，危害也低。因為他們那里，養(yǎng)殖的規(guī)模小，密度低，單位產(chǎn)量也低。
中國已經(jīng)成為世界水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品出口大國，海水和淡水養(yǎng)殖的產(chǎn)量在世界上都占有很大的比例。其生產(chǎn)方式以高密度、多品種、集約化為特征。這樣的水產(chǎn)養(yǎng)殖方式直接導(dǎo)致了水產(chǎn)養(yǎng)殖病害暴發(fā)、并發(fā)、多發(fā)。
中國的水產(chǎn)養(yǎng)殖之所以要追求高密度，是為了提高產(chǎn)量，增加收入，對于大部分魚苗廠來說，一方水養(yǎng)10條魚合適，可是現(xiàn)在普遍的養(yǎng)殖密度都達(dá)到了100條以上。
養(yǎng)殖密度過高，衛(wèi)生條件差，病害暴發(fā)、并發(fā)、多發(fā)，養(yǎng)殖戶則大量投放抗生素。在海參養(yǎng)殖中，各個養(yǎng)殖戶加入的抗生素大同小異。宮先生透露，行業(yè)中投放的主要是脫霉素、大蒜素以及避孕藥，前兩個是消毒用的，最后一個則是為了降低海參的活性，讓它變“木”，只知道吃，長得快。而投放的頻率最起碼要一周1-2次，別說有病了，就是沒病也得加，防著。
高密度的養(yǎng)殖產(chǎn)生的病害問題，使得大量投放多個種類的抗生素成為水產(chǎn)養(yǎng)殖的“常規(guī)”選擇。長期以來，中國的水產(chǎn)病害控制都是主要依靠使用各種農(nóng)藥及抗生素等，而且盲目用藥現(xiàn)象極為嚴(yán)重。
對水產(chǎn)養(yǎng)殖中病害的預(yù)防和如何科學(xué)地用藥“并不清楚”，基層的技術(shù)能力欠缺，缺乏專業(yè)人員也是造成當(dāng)前“盲目用藥、誤診誤治、藥物殘留”這種混亂結(jié)果的原因，養(yǎng)殖業(yè)者懼怕病害，就進(jìn)一步陷入了盲目用藥。沒有正規(guī)的魚醫(yī)生，都是無證行醫(yī)。我就是教授級的沒有行醫(yī)執(zhí)照的魚醫(yī)生。養(yǎng)殖戶自己就開藥方，自己買藥，什么人都可以賣藥！
大劑量和多種類地使用抗生素，導(dǎo)致病菌的突變選擇加快，正如宮先生所言：“現(xiàn)在耐藥性越來越嚴(yán)重了。魚經(jīng)常得怪病，查都查不出來。你說你碰到這種情況怎么辦，那就各種抗生素都往里面加吧，看管用不，不管用再加量。”如此，水產(chǎn)養(yǎng)殖的抗生素不當(dāng)使用進(jìn)入了惡性循環(huán)。

監(jiān)管缺位

實際上，在農(nóng)業(yè)部主導(dǎo)的養(yǎng)殖業(yè)抗生素使用監(jiān)管中，既缺乏明確的相關(guān)立法，也沒有權(quán)責(zé)劃分明確的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
目前，對于養(yǎng)殖業(yè)中的不當(dāng)使用抗生素，相關(guān)法規(guī)有2002年頒布的的農(nóng)業(yè)部公告第193號 《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》和2005年的農(nóng)業(yè)部公告第560號 《獸藥地方標(biāo)準(zhǔn)廢止目錄》，其中多種抗生素被列為禁用獸藥。
在2009年，農(nóng)業(yè)部雖推出了《飼料添加劑安全使用規(guī)范》，詳細(xì)規(guī)定了飼料添加中的維生素、氨基酸、微量元素和常量元素的部分品種，但仍未對飼料添加抗生素作明確規(guī)定。
上述政策執(zhí)行不力，效果微乎其微，“多寶魚事件”就是明證。養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶根本就不相信這些規(guī)定能得到執(zhí)行。宮先生笑言，“目前是沒有什么規(guī)定的。就是有了，下面也不執(zhí)行啊，你想想，地方政府靠這個吃多少財政呢，每年多少個上百億的項目�！�
在養(yǎng)殖生產(chǎn)一側(cè)，既無明確的機(jī)構(gòu)人員設(shè)置，也無經(jīng)常性的檢查。這個圈子里的人大家互相都認(rèn)識，好說話，抽檢的時候做個弊就行了啊，而且很多時候是檢查不出來的。即使是出口檢疫，也還是加抗生素的，而且也查不出來。
也不清楚是什么部門負(fù)責(zé)管理。規(guī)定是不許用呋喃類藥物，但其實檢查的時候只看看里面有沒有這類藥，藏起來就行了。對海參苗和水質(zhì)的抽檢很少。
在中央層面，中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所是對口的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，其辦公室的工作人員確認(rèn)了這一點。但在相關(guān)的監(jiān)管行動中，卻鮮見中監(jiān)所的身影，也不見相關(guān)信息的公開和披露。例如，在上�！岸鄬汈~事件”中，檢出問題的是上海的食品藥品監(jiān)督部門，而與之對接的是山東省的海洋漁業(yè)廳。
中國缺乏相關(guān)的制度設(shè)計和專業(yè)機(jī)構(gòu)。誰也不管，沒人管！沒有專門的部門管魚病。沒病的時候，海洋、水產(chǎn)、技術(shù)推廣和獸醫(yī)站等部門誰都管；一旦發(fā)生了疫情，誰也不管，都沒有責(zé)任。
而在出口側(cè)，相關(guān)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，也不對水產(chǎn)品的藥物殘留等項目進(jìn)行例行檢查。基本不檢什么，也沒什么大作用，對相關(guān)項目國內(nèi)都不檢查，一般都是國外檢查出來，發(fā)現(xiàn)問題退回來了，再復(fù)檢。
歐盟已于2006年全面禁止在動物飼料中添加抗生素，而中國只是禁止添加某些品種的抗生素，且大部分是在出口產(chǎn)品被檢出抗生素殘留超標(biāo)后的消極舉動。有業(yè)內(nèi)人士就指出，抗生素作為飼料添加劑，中國之所以難禁，與企業(yè)乃至相關(guān)部門的利益有關(guān)。養(yǎng)殖業(yè)中的抗生素不當(dāng)使用的現(xiàn)狀短時間內(nèi)無法改變。
雖然在近期各地舉行的兩會中，鄭州、大連和內(nèi)蒙古巴林右旗等地的代表再次呼吁對養(yǎng)殖業(yè)中的抗生素不當(dāng)使用行為進(jìn)行立法，加強(qiáng)監(jiān)管，但相關(guān)立法工作、監(jiān)管制度和能力建設(shè)仍很難在短期內(nèi)有所突破

海寶

大部分水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)者無法分辨抗生素和消毒劑的區(qū)別，而導(dǎo)致抗生素被當(dāng)做消毒劑而被濫用。其中，青霉素類、氟苯尼考作為預(yù)防用藥被大量外用（魚苗）和內(nèi)服(成魚)。有行內(nèi)人士指出，2010年初所發(fā)生的大規(guī)模羅非魚苗爛身事件就是與致病細(xì)菌抗藥有直接關(guān)系。鏈球菌越來越難治也不無關(guān)系。

海寶

樓主文章估計是轉(zhuǎn)載的吧，雖然指出了問題，但事例過于片面且有錯誤。
1，大蒜素不是抗生素，而且大蒜素本身有保健作用，可以作為飼料添加劑使用。
2，脫霉素也不是抗生素，更不是用來消毒殺菌用的。
3，避孕藥用在黃鱔身上一經(jīng)被證實是以訛傳訛了，而且避孕藥有許多種，且價格并不便宜，估計是謠言。
抗生素在飼料中添加的情況在豬料中比較突出。

瀧川

養(yǎng)殖戶亂用藥，一旦藥物不起作用才來找專家，現(xiàn)在專家也沒轍啊~哈哈~

瀧川

40多歲的宮先生是煙臺一家海水養(yǎng)殖企業(yè)的老板，主要經(jīng)營海參養(yǎng)殖、加工和出口。據(jù)他透露，在海水養(yǎng)殖過程中添加抗生素，早已成為被默認(rèn)的“行規(guī)”。
　　從宮先生透露的信息中，可以窺見中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中抗生素“行規(guī)”的冰山一角。
　　雖有少數(shù)幾部法規(guī)對養(yǎng)殖業(yè)中抗生素的使用作出了規(guī)定限制，但執(zhí)行不力，幾無效果。2006年曝光的“多寶魚事件”中，上海的食品藥品監(jiān)督部門就在產(chǎn)自山東的多寶魚（學(xué)名大菱鲆）中檢出多種禁用抗生素超標(biāo)。
　　而更深層次的原因則在于：過高密度的養(yǎng)殖方式、相關(guān)立法和監(jiān)管的缺失、科學(xué)預(yù)防、診斷和治療能力的匱乏等。
　　“"多寶魚事件"是在這種養(yǎng)殖（方式）和管理體制下產(chǎn)生的，并不是特例，在水產(chǎn)品中，（此類問題）也是經(jīng)常有的。”上海水產(chǎn)大學(xué)水產(chǎn)與生命學(xué)院教授潘連德說。

　　水產(chǎn)都含抗生素
　　“我們現(xiàn)在吃的即食海參，不僅要添加抗生素，最后還要用福爾馬林泡。而且只要是海水養(yǎng)殖的魚類，都有大量抗生素投放，例如多寶魚、大黃花魚、黑魚還有金雕，這些當(dāng)?shù)厝烁�本不吃。我了解的還沒有不加的，100%吧，不加不行啊，賠錢的事誰做，這個算是行規(guī)了�！睂m先生說。
　　據(jù)他介紹說，海水養(yǎng)殖主要包括三個部分，育苗、養(yǎng)殖和加工。在育苗和養(yǎng)殖這兩個步驟中，由于病害和養(yǎng)殖密度過大造成的水體問題，抗生素的添加是“必須”的�！爸灰�有部分魚生病，就要加藥，要不染病多，一死一大片，肯定血本無歸�！毙袠I(yè)內(nèi)的一般做法是將餌料和抗生素拌在一起加入水中，如果病害嚴(yán)重就改用直接投入抗生素的方式。宮先生透露，養(yǎng)殖廠一般都和藥廠有聯(lián)系，“一個電話他們就來人了”。
　　所謂水體問題，主要是指海水污染。一方面，污水排放造成海域污染；另一方面，養(yǎng)殖密度過大、水域有限，“養(yǎng)殖的時候是圈一塊水域來養(yǎng)，魚啊、海參啊，吃喝拉撒都在里面，排泄物都沉到海底，沒法清理，爛在里面，就會讓水質(zhì)惡化，容易得病，”宮先生說，“只有加入抗生素才能抑制病害。就是加了，也還是會有死亡的，有時候還賠錢呢�！�
　　浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一醫(yī)院教授肖永紅根據(jù)中國國內(nèi)抗生素的產(chǎn)量估計，中國每年生產(chǎn)約20萬噸抗生素，大概“人一半，動物一半”。
　　在實際養(yǎng)殖過程中，大量的抗生素被加在飼料中，投放給養(yǎng)殖動物。在魚類養(yǎng)殖中，“最常見的就是大蒜素（廣譜抗生素，用于預(yù)防一些細(xì)菌性的疾�。�。商業(yè)化的魚飼料，通常將大蒜素作為常規(guī)添加的藥物。商品化的魚飼料都會有大蒜味，就是因為添加了大蒜素�！迸诉B德介紹說。他認(rèn)為，從預(yù)防的角度，定期適量地使用抗生素也是可以的。事實上，農(nóng)業(yè)部出臺的養(yǎng)殖動物禁用藥物中也的確沒有大蒜素。
　　但潘連德也承認(rèn)，“這種做法，有待改善。因為存在不該喂的時候也喂，該停藥的時候沒停等情況。”也存在耐藥性和藥害（藥源性疾�。�，“本來這魚沒病，因為吃藥吃得太多，吃出了毛病�！�
　　水產(chǎn)養(yǎng)殖中的抗生素使用有多方面的負(fù)面效應(yīng)：
      一是形成耐藥性，無法治愈病害成大量死亡和藥物投入的雙重?fù)p失；使用抗生素會在養(yǎng)殖環(huán)境中的菌群中形成耐藥性，一旦致病力強(qiáng)的細(xì)菌對人畜共用的抗生素獲得了耐藥性，人類感染后，本來有效的抗生素療效會減小甚至無效�？股�素擴(kuò)散到環(huán)境中，也會在菌群中產(chǎn)生同樣的耐藥性。
　　二是獸藥殘留；那些只用于養(yǎng)殖動物的抗生素，對人體有害，也會通過食物鏈進(jìn)入人體，對人類的健康造成傷害。同時，抗生素會破壞養(yǎng)殖環(huán)境中的微平衡，污染環(huán)境；還會抑制養(yǎng)殖動物的免疫機(jī)能。
　　按照相關(guān)規(guī)定，對用于人類的重要抗生素采取保護(hù)措施，在動物中不使用�！暗�在實際中，投放的抗生素種類遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出此范圍。規(guī)定沒什么作用�！毙び兰t說。

　　高密度養(yǎng)殖的惡性循環(huán)
　　潘連德指出，病害的發(fā)生和養(yǎng)殖的密度、規(guī)模直接相關(guān)，“養(yǎng)殖的集約化程度越來越高，病害的發(fā)生就會越來越多。”他舉出美國回魚為例，品種是由美國引進(jìn)的，在中國養(yǎng)殖，產(chǎn)品出口到美國�！拔覀兊拿绹�同行研究的魚病的種類少，危害也低。因為他們那里，養(yǎng)殖的規(guī)模小，密度低，單位產(chǎn)量也低�！�
　　中國已經(jīng)成為世界水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品出口大國，海水和淡水養(yǎng)殖的產(chǎn)量在世界上都占有很大的比例。其生產(chǎn)方式以高密度、多品種、集約化為特征。這樣的水產(chǎn)養(yǎng)殖方式直接導(dǎo)致了水產(chǎn)養(yǎng)殖病害暴發(fā)、并發(fā)、多發(fā)。
　　中國的水產(chǎn)養(yǎng)殖之所以要追求高密度，是為了提高產(chǎn)量，增加收入，“我們需要賺錢啊，”潘連德說，“對于大部分魚苗廠來說，一方水養(yǎng)10條魚合適，可是現(xiàn)在普遍的養(yǎng)殖密度都達(dá)到了100條以上�！�
　　養(yǎng)殖密度過高，衛(wèi)生條件差，病害暴發(fā)、并發(fā)、多發(fā)，養(yǎng)殖戶則大量投放抗生素。在海參養(yǎng)殖中，各個養(yǎng)殖戶加入的抗生素大同小異。宮先生透露，行業(yè)中投放的主要是脫霉素、大蒜素以及避孕藥，前兩個是消毒用的，最后一個則是為了降低海參的活性，讓它變“木”，只知道吃，長得快。而投放的頻率最起碼要一周1-2次，“別說有病了，就是沒病也得加，防著�！�
　　高密度的養(yǎng)殖產(chǎn)生的病害問題，使得大量投放多個種類的抗生素成為水產(chǎn)養(yǎng)殖的“常規(guī)”選擇。“長期以來，中國的水產(chǎn)病害控制都是主要依靠使用各種農(nóng)藥及抗生素等，而且盲目用藥現(xiàn)象極為嚴(yán)重�！币晃恢榻�水產(chǎn)研究所的研究員說。
　　對水產(chǎn)養(yǎng)殖中病害的預(yù)防和如何科學(xué)地用藥“并不清楚”，基層的技術(shù)能力欠缺，缺乏專業(yè)人員也是造成當(dāng)前“盲目用藥、誤診誤治、藥物殘留”這種混亂結(jié)果的原因，養(yǎng)殖業(yè)者懼怕病害，就進(jìn)一步陷入了盲目用藥。潘連德說，“沒有正規(guī)的魚醫(yī)生，都是無證行醫(yī)。我就是教授級的沒有行醫(yī)執(zhí)照的魚醫(yī)生。養(yǎng)殖戶自己就開藥方，自己買藥，什么人都可以賣藥！”
　　大劑量和多種類地使用抗生素，導(dǎo)致病菌的突變選擇加快，正如宮先生所言：“現(xiàn)在耐藥性越來越嚴(yán)重了。魚經(jīng)常得怪病，查都查不出來。你說你碰到這種情況怎么辦，那就各種抗生素都往里面加吧，看管用不，不管用再加量�！比绱耍�水產(chǎn)養(yǎng)殖的抗生素不當(dāng)使用進(jìn)入了惡性循環(huán)。

　　監(jiān)管缺位
　　實際上，在農(nóng)業(yè)部主導(dǎo)的養(yǎng)殖業(yè)抗生素使用監(jiān)管中，既缺乏明確的相關(guān)立法，也沒有權(quán)責(zé)劃分明確的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
　　目前，對于養(yǎng)殖業(yè)中的不當(dāng)使用抗生素，相關(guān)法規(guī)有2002年頒布的的農(nóng)業(yè)部公告第193號 《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》和2005年的農(nóng)業(yè)部公告第560號 《獸藥地方標(biāo)準(zhǔn)廢止目錄》，其中多種抗生素被列為禁用獸藥。
　　在2009年，農(nóng)業(yè)部雖推出了《飼料添加劑安全使用規(guī)范》，詳細(xì)規(guī)定了飼料添加中的維生素、氨基酸、微量元素和常量元素的部分品種，但仍未對飼料添加抗生素作明確規(guī)定。
　　上述政策執(zhí)行不力，效果微乎其微，“多寶魚事件”就是明證。養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶根本就不相信這些規(guī)定能得到執(zhí)行。宮先生笑言，“目前是沒有什么規(guī)定的。就是有了，下面也不執(zhí)行啊，你想想，地方政府靠這個吃多少財政呢，每年多少個上百億的項目�！�
　　在養(yǎng)殖生產(chǎn)一側(cè)，既無明確的機(jī)構(gòu)人員設(shè)置，也無經(jīng)常性的檢查�！斑@個圈子里的人大家互相都認(rèn)識，好說話，抽檢的時候做個弊就行了啊，而且很多時候是檢查不出來的。即使是出口檢疫，也還是加抗生素的，而且也查不出來。”
　　另一位海參養(yǎng)殖戶李先生也不清楚是什么部門負(fù)責(zé)管理。他說，“規(guī)定是不許用呋喃類藥物，但其實檢查的時候只看看里面有沒有這類藥，藏起來就行了。對海參苗和水質(zhì)的抽檢很少�！�
　　在中央層面，中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所是對口的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，其辦公室的工作人員確認(rèn)了這一點。但在相關(guān)的監(jiān)管行動中，卻鮮見中監(jiān)所的身影，也不見相關(guān)信息的公開和披露。例如，在上�！岸鄬汈~事件”中，檢出問題的是上海的食品藥品監(jiān)督部門，而與之對接的是山東省的海洋漁業(yè)廳。
　　潘連德指出，中國缺乏相關(guān)的制度設(shè)計和專業(yè)機(jī)構(gòu)�！罢l也不管，沒人管！沒有專門的部門管魚病。沒病的時候，海洋、水產(chǎn)、技術(shù)推廣和獸醫(yī)站等部門誰都管；一旦發(fā)生了疫情，誰也不管，都沒有責(zé)任�！�
　　而在出口側(cè)，相關(guān)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，也不對水產(chǎn)品的藥物殘留等項目進(jìn)行例行檢查�！盎�本不檢什么，也沒什么大作用，”潘連德說，“對相關(guān)項目國內(nèi)都不檢查，一般都是國外檢查出來，發(fā)現(xiàn)問題退回來了，再復(fù)檢。”
　　歐盟已于2006年全面禁止在動物飼料中添加抗生素，而中國只是禁止添加某些品種的抗生素，且大部分是在出口產(chǎn)品被檢出抗生素殘留超標(biāo)后的消極舉動。有業(yè)內(nèi)人士就指出，抗生素作為飼料添加劑，中國之所以難禁，與企業(yè)乃至相關(guān)部門的利益有關(guān)。養(yǎng)殖業(yè)中的抗生素不當(dāng)使用的現(xiàn)狀短時間內(nèi)無法改變。
　　雖然在近期各地舉行的兩會中，鄭州、大連和內(nèi)蒙古巴林右旗等地的代表再次呼吁對養(yǎng)殖業(yè)中的抗生素不當(dāng)使用行為進(jìn)行立法，加強(qiáng)監(jiān)管，但相關(guān)立法工作、監(jiān)管制度和能力建設(shè)仍很難在短期內(nèi)有所突破。

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“3月份向魚塘里下的黃鱔魚苗，正常情況要等9月份才能拿到市場去賣，但用了避孕藥的，在6月份就可以上市，周期縮短一半，并且每條重量要比沒有用的重1~2兩左右，黑魚也一樣�！苯�蘇一名水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)人士向《第一財經(jīng)日報》透露，使用避孕藥等違禁藥品的情況確實存在，藥物濫用已成為水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)公開的秘密。

近期食品安全問題引起社會各界廣泛關(guān)注。與瘦肉精等違禁物質(zhì)在生豬養(yǎng)殖業(yè)中使用相比，水產(chǎn)養(yǎng)殖中避孕藥、抗生素等藥物的濫用同樣令人憂心。

藥物濫用普遍存在

與使用避孕藥相比，抗生素濫用更為顯著。廣東省水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)動物病原生物學(xué)及流行病學(xué)蔡雙虎副教授說：“目前水產(chǎn)養(yǎng)殖的疫病情況非常嚴(yán)重，如果水產(chǎn)品的疫病是病毒性的，從發(fā)病到死亡大概只需要2~3天，用其他方法根本無法快速起效，因此，絕大多數(shù)是使用抗生素來治療，中國抗生素有一半是被動物吃掉的說法并不夸張�！�

湖北一家水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社的人士介紹，恩諾沙星、環(huán)丙沙星等抗生素在國內(nèi)一些地區(qū)屬于限制使用的水產(chǎn)養(yǎng)殖藥品，但按照韓國等國家標(biāo)準(zhǔn)，這些抗生素是禁止使用的。按照韓國的標(biāo)準(zhǔn)，有40多種物質(zhì)在水產(chǎn)養(yǎng)殖中不得使用，而在國內(nèi)禁止使用的物質(zhì)只有20多種，比韓國少一半左右。

上海海洋大學(xué)國家水生動物病原實驗室胡錕副教授表示，漁藥濫用情況普遍存在，主要表現(xiàn)在：不遵守休藥期規(guī)定，用藥劑量、次數(shù)、給藥途徑隨意，無用藥記錄等方面。

中國海洋大學(xué)水產(chǎn)學(xué)院海水養(yǎng)殖教育部重點實驗室副主任戰(zhàn)文斌認(rèn)為，開漁藥處方權(quán)本應(yīng)該嚴(yán)格把控，但在具體實施過程中存在漏洞，購買的渠道比較多樣、自由，一些類似避孕藥這樣的違禁藥品的使用已不屬于濫用情況，實際上是一種違法行徑。

養(yǎng)殖模式存在缺陷

中國特殊的養(yǎng)殖模式被認(rèn)為是導(dǎo)致水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)藥物濫用的主要原因之一。

蔡雙虎介紹，我國實行高密度養(yǎng)殖，國內(nèi)比國外的養(yǎng)殖密集程度高了10倍左右，同時國外的養(yǎng)殖是養(yǎng)一年停一年，給魚塘以休養(yǎng)生息，國內(nèi)則沒有這概念。

另一方面，則是目前國內(nèi)環(huán)境污染嚴(yán)重，尾氣排放、化工廠水污染嚴(yán)重導(dǎo)致水質(zhì)變差。胡鯤說：“水質(zhì)污染使得抗生素的添加增多，有些漁場老板向我們反映，自己嚴(yán)格地按照綠色生產(chǎn)的程序來養(yǎng)殖，但因為水質(zhì)不合格，不得不使用抗生素�！�

蔡雙虎表示：“抗生素的有效期是2年左右，之后就會產(chǎn)生抗藥性，如果投放得多，失效的周期會縮短。水污染導(dǎo)致需要放置大量的消毒劑、漁藥，但這又會加重水污染，因此需要再添加更多的新漁藥。這就是一個惡性循環(huán)。”

自2002年起，農(nóng)業(yè)部先后頒布了一系列的法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定氯霉素、孔雀石綠等禁用漁藥清單。但是，由于目前還沒有合適的替代制劑，再加上孔雀石綠低廉的價格，孔雀石綠等禁用漁藥屢禁不止。

檢測松散也讓養(yǎng)殖戶有漏洞可鉆。江蘇一名馬姓養(yǎng)殖戶說：“養(yǎng)殖黃鱔過程中，20天左右放一次避孕藥，魚販子直接從我們的手上收走，再拿到市場上去賣，根本沒有什么檢測程序�！�

蔡雙虎也稱，目前除了一些國有養(yǎng)殖場會有定期的監(jiān)管和檢測外，一般私營養(yǎng)殖場是處在無人監(jiān)管的狀態(tài)，只能單純地依靠消費(fèi)者自己辨別。

散戶增加安全監(jiān)管難度

一家生產(chǎn)銷售水產(chǎn)飼料的業(yè)內(nèi)人士說，要解決水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)藥物濫用的問題，最根本的是改變以散戶為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖現(xiàn)狀。

這位人士介紹，我國從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的人數(shù)特別多，2008年，大約500萬人，其中八成左右是散戶，這些養(yǎng)殖戶的水面養(yǎng)殖面積往往只有5~10畝，而像馬來西亞，一般水面養(yǎng)殖的面積達(dá)到數(shù)百畝甚至上千畝。由于散養(yǎng)戶較多，政府部門很難對每家每戶的用藥情況進(jìn)行監(jiān)管。其次，散養(yǎng)戶中40~60歲年紀(jì)的比較多，幫助年紀(jì)較大的水產(chǎn)散養(yǎng)戶去了解水產(chǎn)品的安全性，這種教育工作量非常大。

全球水產(chǎn)聯(lián)盟（GAA）等國際組織就水產(chǎn)品養(yǎng)殖中可使用的藥物制定了一整套標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)內(nèi)人士說，目前國內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖公司能達(dá)到全球水產(chǎn)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的只有十幾家。國內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)對這些標(biāo)準(zhǔn)興趣不大，散養(yǎng)戶實力有限，即便希望執(zhí)行更嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也有心無力。此外，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)水產(chǎn)品的銷售價格并不高于其他沒有達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，養(yǎng)殖戶缺乏動力，這也導(dǎo)致水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的混亂現(xiàn)象得不到根本解決。

上述人士建議，可以讓散養(yǎng)戶組成小型規(guī)模的養(yǎng)殖合作社或者地方養(yǎng)殖協(xié)會，由此確保每家每戶養(yǎng)殖流程受到監(jiān)管，水產(chǎn)品的安全性提高的可能性更大一些。

蔡雙虎建議，目前減少抗生素使用量的最好方法，就是從疫病的治療轉(zhuǎn)向?qū)σ卟〉念A(yù)防，使用水產(chǎn)品疫苗，這種做法在國外非常普遍，但是在國內(nèi)還沒有得到重視。