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9月17日,廣西省東興市市區(qū)大范圍停電,停電時間最長的片區(qū)達12小時。停電還造成該市蝦農(nóng)利益普遍受損。在全國為實現(xiàn)“節(jié)能減排”目標沖刺的背景下,沒有高能耗企業(yè)的東興市,采取了拉閘限制民生用電來降低能耗的無奈之舉。但有市民指出,節(jié)能減排是一項系統(tǒng)工程,豈能一“拉”了之。
傷心
蝦農(nóng)塘邊甩賣浮頭蝦
9月16日下午,距東興市區(qū)13公里的江平鎮(zhèn)榕樹頭村,蝦農(nóng)們忙著把整塘整塘的蝦撈起來,拉到路邊賣。這幾天,開到村子里的廣東大貨車比往時多了十多輛。由于現(xiàn)在還不是豐收時節(jié),蝦子還小,1斤只能賣6至7元。蝦農(nóng)們都苦著臉,他們說,“要不是停電缺氧蝦都浮了頭,這么小的蝦我們怎么舍得賣!
江平鎮(zhèn)是東興市養(yǎng)蝦最密集的區(qū)域,蝦農(nóng)幾乎都來自浙江省縉云縣。據(jù)介紹,1990年前后,江平鎮(zhèn)的縉云蝦農(nóng)就有數(shù)千人,承包了幾十萬畝蝦塘。本地人不養(yǎng)蝦,但蝦農(nóng)來了之后,當?shù)氐慕?jīng)濟圍繞養(yǎng)蝦業(yè)發(fā)展起來,如市場菜價漲了,鎮(zhèn)上有一排排蝦飼料店和專為收蝦人開的旅館。
電對蝦農(nóng)來說十分重要。由于采取密集養(yǎng)殖,一張蝦塘養(yǎng)有幾千公斤蝦。蝦子生活在塘底,早上和晚上塘水溶氧度低,蝦子最容易缺氧。記者看到,這里每張蝦塘上都浮著四五臺增氧機。蝦農(nóng)說,以前增氧機每天都運轉(zhuǎn)不停,每天至少要打氧20個小時。電費是養(yǎng)蝦業(yè)最大的開支。但養(yǎng)蝦有利可圖,蝦農(nóng)們從不拖欠電費。
東興市廣源水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社社長、縉云人張淑君在江平鎮(zhèn)養(yǎng)了11年蝦,第一次遇到蝦塘被長時間停電。他說,9月10日晚停電后,他打電話給供電部門,希望盡快恢復供電。但得到的答復是由于節(jié)能減排,要實行拉閘限電了。直至9月18日,停電的狀況仍沒有改觀,有的蝦農(nóng)坐在塘前急哭了。
增氧機無法運轉(zhuǎn),越來越多的蝦因缺氧浮頭。浮頭蝦很快就會死在塘里,一錢不值。9月12日以來,蝦農(nóng)開始打撈和出售奄奄一息的蝦子。蝦農(nóng)樊微動作最快,9月13日就把5張?zhí)恋奈r子全賣了,每公斤賣得36元。但他還是搖頭喊虧,因為再養(yǎng)一個月,他的蝦能就賣到每公斤52元,而且他的5張蝦塘原本能撈起2萬公斤蝦,最后只賣了1.8萬公斤活蝦,幾千斤蝦死在塘里。郁悶的他把30臺增氧機都拆了,準備回老家。
家家戶戶都急著賣蝦,蝦價就掉下來了。蝦農(nóng)說,今年蝦價偏高,如果再養(yǎng)一兩個月,30頭一公斤的大蝦能賣到52元。廣東老板一看蝦塘里有浮頭蝦,知道肯定急著要賣,價格一壓再壓。到9月18日,蝦農(nóng)開始賣200頭一公斤的小蝦時,價格已經(jīng)跌到每公斤7元。若把這些小蝦賣掉,到年末江平鎮(zhèn)蝦農(nóng)將沒有多少收成。
“停電一天,蝦農(nóng)要損失上億元!睆埵缇f,停電后他多次找政府和供電部門協(xié)調(diào)。面對焦急的蝦農(nóng),來到蝦塘查看情況的東興市莫副市長曾表示,由于實行節(jié)能減排拉閘限電,只能盡量確保蝦農(nóng)的夜間用電。然而如今停電斷斷續(xù)續(xù),夜間用電也無法保證了。
為難
指標用電量低于正常用電量
為了弄清節(jié)能減排與拉閘限電的關(guān)系,9月17日,記者找到“節(jié)能減排”的牽頭單位東興市發(fā)展與改革局。該局綜合股股長李銘淵介紹,東興市實行拉閘限電,是9月3日防城港市召開節(jié)能減排和電力供應(yīng)形勢通報會后開始的。
根據(jù)防城港市工信委定的指標,東興市下半年的可用電量為5615萬千瓦·時。但七八月份,東興市的正常用電量已經(jīng)達到6838萬千瓦·時。東興市的市區(qū)和江平鎮(zhèn)的電由防城港供電局提供。李銘淵說:“指標用電量我們已經(jīng)全部用完了,現(xiàn)在只要超過瞬間用電負荷,防城港供電局就直接停我們的電,停一次電將造成多個片區(qū)同時斷電。”
節(jié)能減排,是要將高耗能企業(yè)的能耗降下來,這個能耗核算標準放在東興市“有點虧”。東興市沒有高耗能工業(yè),能耗主要是用電。全市24家上規(guī)模的工業(yè)企業(yè)用電量不到全市的3%,主要用電量是蝦農(nóng)的季節(jié)性用電(約占40%)和居民生活用電(約占50%)。
9月份,東興市的用電指標為2500萬千瓦·時,不到正常用電量的2/3。要把用電量降下來,意味著將要削減至少1/3的居民生活和蝦農(nóng)生產(chǎn)正常用電。這并不符合國家實行節(jié)能減排的宗旨。
國家的節(jié)能減排指標是一定要完成的,為了減小對居民的影響,最科學的辦法是分片區(qū)輪流停電:每日白天上班時間停電,停電時間不超過8小時,盡量保證晚上6~8時不停電。李銘淵說,停電對蝦農(nóng)的經(jīng)濟損失最直接,7月和8月我們沒有停電,現(xiàn)在只能盡量照顧蝦農(nóng)夜晚的用電。“按照今年下半年的用電指標,大范圍的停電會經(jīng)常有,一旦連居民用電都難保,蝦農(nóng)用電也無法保證”。
迷茫
保民生還是保目標?
讓人感到意外的是,9月17日,東興市區(qū)首次大范圍、長時間拉閘限電。市中心從上午10時一直停到晚上10時30分。隨著最后一抹夕陽暗淡下來,市區(qū)籠罩在黑暗之中,除了醫(yī)院正常供電外,大部分樓房2樓以上都沒有燈光。部分片區(qū)晚飯時恢復一會供電,吃完飯又停了,高樓層還停了水。
居民出門朝有光亮的地方走。沒有路燈和紅綠燈,人流車流都集中在市中心一帶能夠自行發(fā)電的商店、餐館、賓館,發(fā)電機噪音和汽車喇叭聲不絕于耳,街上彌漫著濃濃的油煙味。一家診所有10多名病人候診,醫(yī)生只能點兩根蠟燭看病、拿藥。
據(jù)了解,這次停電是超過瞬間用電負荷后,防城港供電局直接拉停了整條線路電源。由于一個變電站連接多個片區(qū)變壓器,造成東興市約2/3的片區(qū)停電。晚上9~11時是市民用電高峰期,據(jù)估計,這樣一次停電,能省下1萬千瓦·時電。
停電后,蝦農(nóng)搬出閑置多時的柴油發(fā)電機,發(fā)現(xiàn)好多發(fā)電機不能正常使用,也無法滿足規(guī)模擴大的蝦塘用電需求。張淑君找到防城港市最大的柴油發(fā)電機供銷商,得知發(fā)電機已經(jīng)脫銷近期沒貨。而原本100元的電需要500元柴油費才能做到,實際上并不節(jié)能,更不用說減排了。
恢復用電后,連日來的市區(qū)停電遭到網(wǎng)友在本地論壇炮轟。“節(jié)能減排是針對高耗能的企業(yè)來說的,地方領(lǐng)導誤解上面的意思,對老百姓停水停電就能減排了?”“一想到黑暗的夜晚,今后的日子該怎么過啊”。
對當?shù)毓?jié)能減排的做法,蝦農(nóng)們也提出了質(zhì)疑:第一,拉閘限電應(yīng)該有個時間表,不能沒有事先通知就把電停了。第二,停電后柴油發(fā)電機比直接用電污染要大很多,如何達到減排效果?第三,節(jié)能減排影響到居民生活和經(jīng)濟生產(chǎn),民生都保不住了,還談什么節(jié)能減排?
呼聲
“節(jié)能減排不是拉閘限電”
“當前政府執(zhí)行‘節(jié)能減排’的工作部署進行指標停限電,作為供電部門我們也萬般無奈,由此造成不便懇請您諒解!我們也正在盡最大努力調(diào)節(jié)用電負荷,同時拜托您盡可能少用大功率的用電設(shè)備,謝謝您的合作,委屈您了!”記者電話采訪防城港供電局一名負責人后,他發(fā)來這條短信。他說,由于沒有事先停電通知,每次拉閘限電后,供電局的電話響個不停,為了向市民解釋,提前準備了這條短信。
防城港供電局認為,目前東興市拉閘限電處于無序狀態(tài),直接關(guān)停居民用電不符合國家節(jié)能減排要求。一個城市的工業(yè)用電量和居民用電量,是可以根據(jù)過往記錄推算的。東興市的指標用電量并不合理,要改變這個困局,或許得由當?shù)卣珜,邀請市民、蝦農(nóng)、建筑上等用電代表陳述用電訴求后,向上級申請調(diào)整指標用電量。
對此東興市發(fā)改局表示,目前正在收集拉閘限電對各行各業(yè)的影響,向上反映,爭取更多的用電指標。9月18日,防城港市一個調(diào)查組到東興,針對拉閘限電對市民和蝦農(nóng)的影響進行了調(diào)查。但業(yè)內(nèi)人士也表示,即使當?shù)卣蚴忻癜l(fā)布停電計劃和征集用電訴求,也無法改變當?shù)乩l限電的命運。 |
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